Jornadas SICARM 2011
Otro año más se celebran las jornadas de SICARM (Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia), que incluyen el foro sobre Los retos jurídicos de la innovación tecnológica en la Administración Pública, cuyos contenidos tenéis en el siguiente enlace, coordinado por nuestro compañero y amigo Julián Valero.
Durante los tres días en que se desarrollan las jornadas (13-15 de abril) se pretende reflexionar sobre diferentes dimensiones ligadas a la innovación tecnológica dentro de la esfera administrativa. En concreto, más allá del actual modelo burocrático de corte electrónico consagrado en la Ley 11/2007 y las disposiciones que la desarrollan, se pretenden explorar las implicaciones jurídicas del proceso de innovación y apertura que se está reclamando socialmente a las administraciones públicas, de manera que cumplan satisfactoriamente con el mandato constitucional de servicio a los intereses generales de acuerdo con las exigencias y posibilidades que la tecnología ofrece para hacer efectivos los principios de eficacia, eficiencia y participación.
Por mi parte, espero encontrarme por allí con algunos colegas y amigos que nos acompañan en este devenir hacia el conocimiento sobre las administraciones públicas e Internet. En mi intervención dentro de la Mesa redonda La problemática jurídica e institucional del Open Government, espero trascender la dimensión jurídica (lo que será bienvenido entre tantos juristas 
, de cara a identificar algunas preocupaciones que me inquietan en torno al movimiento Open Government. Especialmente, dentro de entornos altamente burocráticos como el nuestro y en un contexto de escasa involucración ciudadana.
Congreso Nacional de Interoperabilidad y Seguridad
En pocos días se celebra el Congreso Nacional de Interoperabilidad y Seguridad (CNIS), con sede en la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. El lema del congreso, “aplicando los esquemas nacionales”, alude a los dos reales decretos aprobados hace un año, tal y como se anunciaba en este mismo espacio. Sin duda, la cuestión central que nos planteábamos entonces sigue vigente, si bien lo interesante es que ahora se pretenden mostrar diferentes experiencias concretas en las que se ha puesto en aplicación la lógica colaborativa que late bajo la interoperabilidad de eAdministración. Revisando el programa se tiene la intuición de que algunas de las ponencias van a resultar muy valiosas para aquellos que estén buscando qué hacer y cómo aplicar los esquemas nacionales de interoperabilidad y seguridad.
Junto a lo anterior, no me resisto a insistir en algo que suelo reiterar en este espacio. A mi juicio, resulta llamativa la ausencia de expertos de universidades o centros de investigación en las materias que se abordan en este congreso. Estoy convencido de que existe un buen puñado de investigadores y desarrolladores que tendrían algo que aportar a un evento de esta naturaleza (ideas, experiencia internacional, resultados de investigaciones en marcha, posibles vías de trabajo futuro). Parece que no se promueve su presencia en el congreso. Y creo que es una verdadera lástima. En todo caso, al menos desde aquí, intentaremos estar pendientes de los contenidos del congreso para dar cuenta de sus aspectos más interesantes.
Congreso Internet, Derecho y Política 2011
Se anuncia la celebración del VII Congreso Internacional Internet, Derecho y Política (IDP 2011), que tendrá lugar en Barcelona los días 11 y 12 de julio de 2011, bajo los auspicios de la Universitat Oberta de Catalunya. El motivo principal del congreso se refiere a la Neutralidad de la Red y en sus consecuencias para el desarrollo de Internet, desde la perspectiva del derecho y de la ciencia política, un tema que ha formado parte del interés de este blog.
El congreso tratará también otras cuestiones relevantes en los campos del Derecho y la Política que plantean retos acuciantes para el futuro de Internet. En particular, se anuncia una atención especial a la protección de los datos personales, la privacidad y la intimidad, las políticas y el gobierno de la red, el derecho al acceso a la información pública, o la acción democrática en la red. Todavía es posible enviar propuestas para comunicaciones.
International Research Symposium in Public Management 15 2011
Se ha extendido el deadline de envío de resúmenes hasta el 8 de octubre para participar en el XV International Research Symposium in Public Management, a celebrar entre el 11 y 13 de abril de 2011, en el Trinity College, Dublín. Recuerdo que la primera vez que participé en este congreso en 2001 todavía no existía un panel específico en eGovernment, algo que se ha modificado con los años, en la medida que el tema fue adquiriendo cada vez más presencia entre las ponencias de los diferentes paneles existentes. En concreto, el panel se denomina E-Government, Public Sector Reform and Innovation, y se encuentra dirigido por los Prof. Miriam Lips y Prof. Tino Schuppan. Es un congreso netamente académico y muy orientado a presentar resultados de investigación. Espero que pueda ser de su interés.
Mesa de trabajo sobre eGovernment
Entre el lunes y martes (20-21 de septiembre) se celebra el I Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas. Estado del arte, desafíos y propuestas, en el Instituto Ortega y Gasset de Madrid. Dentro del mismo, hemos contado con la oportunidad de escuchar en la conferencia inaugural a Joan Navarro, jefe de gabinete de Jordi Sevilla durante su época al frente del Ministerio de Administraciones Públicas. En su intervención ha subrayado la importancia del derecho de los ciudadanos a un Buen Gobierno, de cara a dotar de legitimidad a todo el sistema político. Más interesante todavía ha sido su consideración sobre el papel de la Administración digital como eje de transformación del sector público. En este plano, ha apuntado el creciente papel de la comunicación digital en los procesos de implementación de las políticas y servicios públicos.
Por otro lado, he tenido el placer de coordinar la Mesa de trabajo sobre eGovernment del Congreso. Dentro de la misma se han presentado seis valiosas ponencias de varios académicos y estudiosos españoles y latinoamericanos (Sor Arteaga, Ana Corojan, José Daniel González, Diego Pando, Francisco Rojas y Mª Josefa Vicente). Todas las ponencias han puesto de manifiesto que, poco a poco, el interés por el Gobierno electrónico (en sus diferentes dimensiones) aumenta desde una perspectiva académica. Y lo que es más importante, comienzan a fructificar estudios teóricos y empíricos que conectan el Gobierno electrónico con algunos de los asuntos esenciales ligados a la mejora de la actividad gubernamental: discrecionalidad administrativa, recursos humanos, liderazgo, calidad de los servicios, relaciones intergubernamentales, participación ciudadana, transparencia administrativa… Sin duda, lo anterior pone de manifiesto el carácter transversal y, que duda cabe, multidisciplinar, de este ámbito de conocimiento, todavía por desarrollar en nuestro país.
Congreso sobre Cloud Computing, Derecho y Política
En pocos días (7-8 de julio) se celebra el VI Congreso Internacional IDP – Internet, Derecho y Política, que este año se centra en analizar y debatir los diferentes problemas jurídicos y políticos que plantea o puede plantear la masiva extensión del cloud computing tanto a escala profesional como personal y ciudadana. Este congreso está impulsado y organizado por los Estudios de Derecho y Ciencia Política de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC) dentro del Internet Interdisciplinary Institute (IN3), instituto que reúne la actividad de investigación que se lleva a cabo en la UOC centrada mayoritariamente en el estudio de los efectos de la tecnología en las personas, las organizaciones y la sociedad en general.
Estamos convencidos de que los resultados del congreso serán todo un éxito y que colaborarán en asentar las bases de una Administración abierta. Debajo copio el programa:
Miércoles 7 de julio del 2010
- Acreditaciones.
- Inauguración.
- Pere Fabra, vicerrector de Ordenación Académica y Profesorado de la UOC.
- Agustí Cerrillo, director de los Estudios de Derecho y Ciencia Política de la UOC.
- Conferencia inaugural (keynote speech): “Privacidad en la nube, ¿un concepto difuso?”
- Ronald Leenes, profesor de la Universidad de Tilburg (habrá traducción).
Moderadora: Mònica Vilasau (UOC).
- Pausa café.
- “Mitos y realidades sobre el cloud computing.”
- Pau Garcia-Milà, cofundador de EyeOS.
- Moderador: Ismael Peña (UOC).
- Mesa redonda: “Claves legales para llevar la empresa a la nube.”
- Xavier Ribas, abogado, Landwell Global.
- Manel Martínez Ribas, abogado, ID-LawPartners.
- Ramon Miralles, coordinador de Auditoría y Seguridad de la Información, Agencia Catalana de Protección de Datos.
- Moderador: Miquel Peguera (UOC).
- Comida.
- Mesa redonda: “Cloud computing: ¿una nueva dimensión del teletrabajo?”
- Javier Thibault Aranda, profesor de la Universidad Complutense de Madrid.
- Carmen Pérez Sánchez, investigadora IN3 (UOC).
- Javier Llinares, director general, Autoritas Consulting.
- Moderador: Ignasi Beltrán (UOC).
- Conclusiones del primer día.
- Karma Peiró, responsable de participación, 3cat24.cat.
Jueves, 8 de julio de 2010
- Conferencia principal: “La sombra de la nube: el estado de las libertades en la red.”
- Karin Deutsch Karlekar, senior researcher and managing editor, Freedom of the Press Index, Freedom House (habrá traducción).
- Pausa café.
- “De la Administración electrónica a la Administración nube.”
- Debate con:
- Nagore de los Ríos, directora de Gobierno Abierto y Comunicación en Internet, Gobierno del País Vasco.
- Joan Olivares, director-gerente del Consorcio Administración Abierta Electrónica de Cataluña.
- Moderador: Agustí Cerrillo (UOC).
- Mesa redonda: “Persecución del crimen en la red.”
- Rubèn Mora, responsable del Área de Seguridad en Tecnologías de la Información de los Mossos d’Esquadra.
- Francisco Hernández Guerrero, fiscal, Fiscalía provincial de Granada.
- Comida.
- Mesa redonda: “Participación ciudadana en la nube: ¿riesgo de chaparrón?”
- Evgeny Morozov. Yahoo! fellow, Georgetown University’s E. A., Walsh School of Foreign Service (habrá traducción).
- Albert Batlle (UOC).
- Moderador: Ismael Peña (UOC).
- Conclusiones del segundo día.
- Karma Peiró, responsable de participación, 3cat24.cat.
Administración, calidad e interoperabilidad
Aprovecho lo siguiente para decir algo que quería manifestar desde hace tiempo: la Administración del Gobierno Vasco es una de las que más actividades ha realizado en pos de la innovación en la gestión pública desde hace muchos años y eso significa que la mejora de la calidad ha sido, y es, una de las señas de identidad. Que eso se traduzca o no en la denominación de una dirección general o en la existencia o no de un plan estratégico concreto que incluyan el nombre “calidad” es lo de menos. Así lo hizo la OMA (Oficina de Modernización Administrativa) en el pasado y así lo hacen ahora desde la Dirección de Innovación y Administración Electrónica (y sí Iñaki, esto lo digo por ti).
Dicho lo anterior, aprovecho para enlazar a un congreso de interés para todos los profesionales de las administraciones públicas: III congreso de excelencia en la gestión de las administraciones públicas, que organiza Q-EPEA. Hay una mesa que me interesa mucho y es, precisamente, en la que participa Iñaki Ortiz (Dirección de Innovación y Administración Electrónica), puesto que se enlaza la calidad con algo que es central en las administraciones públicas de hoy: la interoperabilidad. Aunque parece que se pretende circunscribir a la reducción de cargas administrativas, que es una de las posibles vertientes del fenómeno, me gustaría que pudiéramos contar con algunas de las ideas planteadas en la sesión. Ójala Iñaki lea este post y, después de tantos (merecidos) halagos, le haya convencido para que ponga en su blog esa futura presentación.
Por cierto, las sesiones de este congreso se celebran los próximos 3 y 4 de junio en San Sebastián. Quienes vayan a ir, que lo disfruten (y lo cuenten).
II Cumbre Latinoamericana de Gobierno Digital
En breve (2 y 3 de junio) se celebra la II Cumbre Latinoamericana de Gobierno Digital. La Unidad Técnica de Modernización de la Administración Pública (UTMAP), dependiente de la Presidencia de la República de Paraguay, es la instancia gubernamental responsable de promover las políticas de Modernización de la Administración Pública y del Gobierno Electrónico (GE). Para ello, se ocupa de establecer la programación y priorización de lineamientos estratégicos orientados a la mejora continua de la gestión pública.
En ese contexto, surge la organización de la II Cumbre Latinoamericana de Gobierno Digital, la cual dará continuidad a la I Cumbre realizada en diciembre de 2009, en Buenos Aires, Argentina. En ella se prevé la participación de expertos internacionales de países de América Latina, entre ellos Argentina, Brasil, Uruguay, Chile, Colombia, México y República Dominicana, quienes participarán como expositores en conferencias, paneles temáticos y mesas de trabajo. A éstos se sumarán referentes locales del sector, con lo cual se busca promover el intercambio de experiencias vinculadas con procesos de Modernización, desde la perspectiva de aplicación de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) a la gestión del Estado.
Este evento contará con distintas modalidades de trabajo a efectos de alcanzar los distintos objetivos previsto en la presente propuesta:
Conferencias: A cargo de expertos internacionales invitados especialmente para presentar las experiencias exitosas de desarrollo de Políticas de Gobierno Electrónico.
Paneles temáticos: Presentaciones sobre experiencias específicas de promoción de la vinculación del Estado con el Ciudadano mediante las Tecnologías de la Información y Comunicación.
Mesas de Trabajo: Reuniones internas de funcionarios de intercambio de experiencias a fin de coordinar acciones conjuntas.
Jornadas SICARM 2010
Dentro de las jornadas anuales de SICARM (Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia) se celebra el foro sobre Los retos jurídicos de la protección de los datos personales en Internet, cuyos contenidos tenéis en el siguiente enlace, coordinado por nuestro compañero y amigo Julián Valero., aunque también están por ahí como siempre Lorenzo Cotino y Manuel Fernández Salmerón.
A lo largo de los tres días de duración se ofrece un foro a especialistas, investigadores y personal para debatir los principales desafíos jurídicos y tecnológicos para la protección de los datos personales en la actual sociedad de la información y, en particular, en Internet. En efecto, los avances tecnológicos de los últimos años, y los que están por venir, exigen que debamos plantearnos relevantes adaptaciones en el enfoque jurídico en que tradicionalmente se ha basado la garantía de este derecho.
Un ámbito importante de las jornadas se refiere al papel de los prestadores de servicios de intermediación, que no puede compararse sin más como simples encargados de tratamientos, tal y como demuestra la problemática de la redes P2P desde la perspectiva de la propiedad intelectual. Más aún, la puesta a disposición de información personal en Internet, en especial por los poderes públicos y en las redes sociales, supone un fenómeno desconocido hasta ahora tanto cualitativa como cuantitativamente, por lo que resulta imprescindible reconfigurar las relaciones con otros derechos y libertades fundamentales como la libertad de expresión (caso de los blogs , el secreto de las comunicaciones) con las enormes posibilidades de cifrado de datos o, incluso, con los intereses públicos en la difusión de la información administrativa.
Por su parte, la innovación y simplificación en el ámbito de la eAdministración sólo se concibe fundamentalmente a partir del intercambio automatizado de información, con mayores amenazas por tanto para la privacidad. En última instancia, la dimensión mundial de Internet nos obliga a tener en cuenta las implicaciones que dicha configuración plantea tanto para la determinación de la legislación aplicable como de la jurisdicción competente, incluyendo las autoridades nacionales de control en materia de protección de datos.
Que lo disfruten.
The Future of Computational Social Science
Interesante convocatoria sobre el futuro de la Ciencia Social Computacional (CSC), organizada por la revista internacional Journal of Information Technology & Politics. Se trata de la tercera jornada anual, de dos días de duración que se celebrará en Seattle, Washington, coordinada por el Departamento de Ciencia Política y el Center for American Politics and Public Policy, University of Washington.
La CSC es un campo emergente y una nueva fuente de innovación teórica y metodológica para las diferentes en conexión con las diferentes ciencias sociales de manera amplia. Equipos multidisciplinares de científicos sociales y computacionales son cada vez más frecuentes en laboratorios y en seminarios donde emergen ideas sobre teoría, datos y métodos. Las técnicas de las ciencias de la computación son cada vez más utilizadas en los investigadores de las ciencias sociales de una manera directa. La democratización de los sistemas de computación avanzados permiten aplicar el poder de cálculo de este tipo de técnicas al análisis de problemas sociales y políticos.
Más información en este enlace y en el siguiente. También es interesante visitar este enlace al Center for Social Complexity, George Mason University.
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