Una contribución (más) sobre la Disposición Sinde

En esta entrada no aspiro a realizar una contribución de calado sobre el tema de la propiedad intelectual o el futuro de Internet. Eso ya lo han hecho otros desde diferentes enfoques, aquí (contra Sinde), aquí (pro y contra) o aquí (pro Sinde). Lo que pretendo es abundar un poco en algunas de las ideas realizadas por Enrique Dans, sin entrar aquí en su visión sobre la Disposición Sinde. En concreto, me interesa plantear el potencial deliberativo que se ha puesto de manifiesto en este caso y la extensión del espacio público que se ha desencadenado durante estos últimos días.

De entrada, con independencia de las características institucionales de nuestras democracias, hay un elemento que forma parte del núcleo de nuestros Estados: la opinión pública. Autores como Habermas han dotado a la opinión pública de un valor normativo: el poder en las democracias sólo puede legitimarse y racionalizarse mediante discusiones públicas en el marco de prácticas discursivas libres. Sin embargo, la opinión pública se ha encontrado dominada por los medios de comunicación de masas tradicionales, tales como la radio, la televisión o la prensa escrita. Lo interesante es que las reglas del juego están cambiando.

La irrupción de Internet y de las redes sociales puede alterar, si no lo ha hecho ya, el tablero en el que opera la democracia. Pero, ¿qué tipo de democracia? Algunos plantean que todo esto va a desencadenar una inevitable transformación de la política, con ciudadanos que deberán ser tenidos en cuenta por los responsables políticos a la hora de tomar decisiones (como la normativa sobre las descargas y la propiedad intelectual), so pena de protestas en las redes sociales y un desgaste electoral importante. Otros sostienen que entramos en el reino de la demagogia, en el que unas elites digitalmente ilustradas disponen de los instrumentos para poner en jaque a legítimos gobiernos representativos y democráticamente elegidos, en la medida que son capaces de capitalizar un descontento difuso de unos miles (o cientos de miles) de seguidores.

El título de este blog (entre sueños utópicos y visiones pesimistas) pone a las claras el alcance de mis conclusiones. Desde mi punto de vista, sí estamos entrando en una nueva fase de nuestras democracias representativas como consecuencia de las interacciones entre Política y TIC, de la misma manera que la industria cultural tendrá que transformarse para explorar otros modelos de negocio. Lo que no tengo tan claro es el rumbo que van a seguir nuestras democracias en el futuro más próximo, precisamente, porque aquí no hablamos de modelos de negocio, sino de Poder. Y el poder político con mayúsculas se refiere al gobierno de las sociedades, a confrontar ideas, a poner en tela de juicio diferentes visiones del mundo. Por ello, en la medida en que las TIC y las redes sociales faciliten la confrontación de ideas y proyectos de sociedad alternativos, quizá se pueda hablar de un potencial disruptivo. Claro, para ello se requiere la existencia de modelos de sociedad y visiones del mundo alternativos que discutir. Y, precisamente, no es ahora el momento para dar por sentada esta premisa fundamental.

Licitaciones de software libre en las administraciones locales

Gracias a mi amigo David F. Barrero, acabo de descubrir la Guía de Buenas Prácticas para la Licitación de Desarrollos Libres por parte de las Administraciones Locales, publicadas por el Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las TIC basadas en fuentes abiertas (CENATIC). Se trata de un documento interesante a través del que se pretenden superar las barreras a las que hacen frente las administraciones locales a la hora de elaborar pliegos específicos para licitaciones de desarrollos que incorporen metodologías y herramientas del software libre. Espero que resulte de su interés.

Aprovecho también para poner en valor el trabajo de una institución como CENATIC, Fundación Pública Estatal promovida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Junta de Extremadura, que cuenta dentro de su patronato con diferentes Comunidades Autónomas (Andalucía, Asturias, Aragón, Cantabria, Cataluña, Illes Balears y País Vasco), junto a algunas empresas. Este organismo subraya el potencial del software de fuentes abiertas dentro del sector público. Lo cual es muy relevante. Quizá también podría señalar el camino de un nuevo sector económico en el que nuestro país tiene capacidad para posicionarse a nivel internacional. Y más ahora que buscamos innovar para generar verdadero desarrollo económico ligado al conocimiento.

Colaborando sobre Gobierno electrónico en Iberoamérica

Me encuentro en Buenos Aires participando en la XII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado (organizada por el Centro Latinoamericano de Organizaciones para el Desarrollo, la Secretaría General Iberoamericana, así como los gobiernos de Argentina y España) presentando el documento de bases para diseñar el Marco Iberoamericano de Interoperabilidad. En este proyecto he participado junto a Mila Gascó y Carlos E. Jiménez.

Dentro de la misma, se ha presentado también el Modelo Iberoamericano de Software Público para el Gobierno Electrónico. Se trata de una iniciativa liderada por Brasil que ofrece soluciones de tecnología de la información al alcance de todos. En este proyecto se encuentra en una importante fase de desarrollo y parece querer extenderse en el conjunto de la región iberoamericana. El proyecto está liderado por Corinto Meffe y Johanan Pacheco.

Resulta de interés que en un entorno como este dos iniciativas de esta naturaleza se estén discutiendo al máximo nivel político. Lo anterior significa dos cosas. Por un lado, que desde el máximo nivel político existe un genuino interés por situar el Gobierno electrónico como un ámbito clave de la innovación administrativa. Por otro lado, que existe una clara voluntad de colaboración dentro del ámbito iberoamericano en materia de Gobierno electrónico. Deseamos que esta situación se mantenga en el futuro.

Jornadas SICARM 2010

Dentro de las jornadas anuales de SICARM (Sociedad de la Información en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia) se celebra el foro sobre Los retos jurídicos de la protección de los datos personales en Internet, cuyos contenidos tenéis en el siguiente enlace, coordinado por nuestro compañero y amigo Julián Valero., aunque también están por ahí como siempre Lorenzo Cotino y Manuel Fernández Salmerón.

A lo largo de los tres días de duración se ofrece un foro a especialistas, investigadores y personal para debatir los principales desafíos jurídicos y tecnológicos para la protección de los datos personales en la actual sociedad de la información y, en particular, en Internet. En efecto, los avances tecnológicos de los últimos años, y los que están por venir, exigen que debamos plantearnos relevantes adaptaciones en el enfoque jurídico en que tradicionalmente se ha basado la garantía de este derecho.

Un ámbito importante de las jornadas se refiere al papel de los prestadores de servicios de intermediación, que no puede compararse sin más como simples encargados de tratamientos, tal y como demuestra la problemática de la redes P2P desde la perspectiva de la propiedad intelectual. Más aún, la puesta a disposición de información personal en Internet, en especial por los poderes públicos y en las redes sociales, supone un fenómeno desconocido hasta ahora tanto cualitativa como cuantitativamente, por lo que resulta imprescindible reconfigurar las relaciones con otros derechos y libertades fundamentales como la libertad de expresión (caso de los blogs , el secreto de las comunicaciones) con las enormes posibilidades de cifrado de datos o, incluso, con los intereses públicos en la difusión de la información administrativa.

Por su parte, la innovación y simplificación en el ámbito de la eAdministración sólo se concibe fundamentalmente a partir del intercambio automatizado de información, con mayores amenazas por tanto para la privacidad. En última instancia, la dimensión mundial de Internet nos obliga a tener en cuenta las implicaciones que dicha configuración plantea tanto para la determinación de la legislación aplicable como de la jurisdicción competente, incluyendo las autoridades nacionales de control en materia de protección de datos.

Que lo disfruten.

Déjame que te diga un presentimiento, Ministra…

Intervención memorable de Eduard Punset ante la Ministra de Cultura (Ángeles González Sinde), para aclararnos acerca de los que quieren entrar con sus antorchas a incendiar Internet. Y todo, en aras de una dicotomía entre Libertad y Propiedad en Internet que algunos intereses poderosos se empeñan en azuzar interesadamente.

Lo curioso es que los que tienen que diseñar el marco para esta política pública se estén dejando capturar por dicho grupo de interés que no representa, ni mucho menos, a toda la industria cultural y, además, ahoga la posibilidad de emergencia y consolidación en nuestro país de lo que, precisamente, la Ministra dice pretender: una nueva industria cultural para la Sociedad digital.  El vídeo es muy breve y clarificador.

(Por cierto, no me gusta el tono del encabezamiento del vídeo y me disculpo por ello. En todo caso, lo he enlazado a través de una noticia de EL PAÍS y en un día lo han visto más de 25.000 personas. ¡Qué ganas de crearse amigos querida Ministra! Y estos son de los que sí se movilizan por una causa justa).

Para entender la llegada del nuevo paradigma digital

Hace poco publicaba un post sobre neutralidad de la Red. Esta cuestión se enmarca dentro de algo mucho más amplio, es decir, la manera de entender el mundo digital y hacia donde camina la Sociedad red en la que vivimos. El abogado Carlos Sánchez Almeida lo explica brillantemente en una conferencia en la Universidad Politécnica de Madrid. A ella asistieron unas cuantas personas presencialmente (como se observa al final del vídeo), pero sus contenidos se han visto ya más de 125.000 veces a través de Youtube (y subiendo). Toda una metáfora de lo que él expone bajo el título ¿Libertad o propiedad? Antorchas en la biblioteca. Sólo deseo que los reaccionarios no nos terminen quemando Internet.