Entre sueños utópicos y visiones pesimistas

El miércoles 9 de octubre de 2013 #nacenovagob

NovaGobMañana miércoles 9 de octubre a las 19:00 horas se presenta NovaGob, la Red Social de la Administración Pública, en el Instituto Ortega y Gasset (Madrid). Participarán en el evento Fernando Vallespín, Director Académico de la Fundación Ortega-Marañón y Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Autónoma de Madrid, Emilio García García, Presidente de ASTIC, César Calderón, Director Ejecutivo en Pensamiento Público, Carlos Fernández Guerra, Social Media Manager de la Policía Nacional y J. Ignacio Criado, Socio-Fundador de NovaGob y Profesor de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Toda la información sobre la presentación está disponible en la Red Social. Se usará la etiqueta #nacenovagob para seguir el acto a través de Twitter.

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NovaGob supone una oportunidad para innovar el sector público mediante el trabajo colaborativo de sus profesionales en América Latina y España. Tiene como objetivo convertirse en la comunidad en línea de referencia de la Administración Pública en español. NovaGob nace por la inquietud de un equipo de profesionales vinculados a la Administración Pública, la Universidad y las redes sociales. Este proyecto surge de la necesidad de disponer de una red social especializada en el sector público en español.

Se trata de un proyecto con un fuerte componente ético en su funcionamiento y autónomo respecto de cualquier empresa, gobierno y/o administración pública, basado en software de fuentes abiertas y con una filosofía de publicación de contenidos siguiendo licencia creative commons. Entre otros aspectos, el decálogo ético de la Red Social destaca el compromiso con lo público y el hecho de ser una red abierta, cuyo desarrollo tiene como protagonistas a los propios miembros de la comunidad. NovaGob se refuerza además con la solidez que le proporciona constituirse como una spin-off de la Fundación de la Universidad Autónoma de Madrid.

Cuenta con un Comité Asesor compuesto por algunos de los mayores expertos en gestión pública en España y Latinoamérica, incluyendo a María Isabel Mejía, Viceministra de TI y SI, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Colombia); Manuel Arenilla, Director del Instituto Nacional de Administración Pública (España); Gregorio Montero, Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) (República Dominicana); Manuel Villoria, Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos I, Director del Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas, Instituto Ortega y Gasset (España); o Rafael Martínez Puón, Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, Instituto Federal Electoral (México), entre otros.

Tras un periodo en pruebas, la plataforma, inicialmente de uso restringido, se convierte en una beta abierta a punto de alcanzar ya los 500 miembros entre empleados públicos de los niveles local/municipal, regional/estatal y nacional/federal, de todos los países de habla hispana. También se  abre al ecosistema de lo público, sobre todo, académicos (interesados en la gestión y las políticas públicas) y proveedores de servicios ligados con el sector público. Entre todos los miembros de NovaGob se han creado ya 31 grupos, 65 blogs, 174 debates, más de 1.250 novatuits, con un total de más de 50.000 páginas vistas durante el mes de septiembre.

El registro en NovaGob se realiza de manera sencilla en menos de un minuto. ¡Os esperamos!

Avances sobre inclusión digital y gobierno abierto

CongresoAECPA_11Esta semana se ha celebrado el XI Congreso Español de Ciencia Política y de la Administración en Sevilla. Una de las sesiones más interesantes ha sido la celebrada con el título Inclusión digital y gobernanza de internet para un gobierno abierto. Entre las intervenciones más destacadas se encontró la de Juan Medina, primer concejal de gobierno abierto de España. En su ponencia “Un gobierno abierto y transparente en los municipios españoles: el caso de Quart de Poblet“, se ofrecieron los avances más significativos de este caso pionero de aplicación de los principios del gobierno abierto dentro de un municipio de unos 25.000 habitantes y recursos limitados. Todo un caso para seguir conociendo y analizando.

Junto con el resto de ponencias de interés, tuve la oportunidad de presentar, con David F. Barrero como co-autor, una ponencia propia titulada “Estudio de la brecha digital y la demanda de administración electrónica. Análisis empírico del caso español“. En este trabajo se realiza una aproximación a la demanda de administración electrónica (e-Administración) en España. La ponencia identifica las características de los usuarios de e-Administración en España y las variables que explican la utilización de servicios de e-Administración. En particular, esta ponencia trata de responder a las siguientes preguntas: (1) ¿cuáles son los factores que predicen el uso de Internet entre los ciudadanos?; (2) ¿cómo se pueden describir los usos y percepciones sobre la e-Administración?; y (3) ¿cuáles son los factores que determinan el uso de la e-Administración? Este grupo de cuestiones se atiende a partir del estudio de cuestionarios nacionales del Centro de Investigaciones Sociológicas, usando análisis descriptivo y regresiones logísticas. Los principales resultados de la investigación son: (a) la existencia de variables socio-demográficas para explicar las limitaciones de uso de Internet; (b) la complejidad de los usos y percepciones de los usuarios de e-Administración en España; (c) la importancia de la frecuencia en el uso de Internet para entender la utilización de la e-Administración.

Las conclusiones de este trabajo nos sirven para plantear algunas ideas de partida a tener en cuenta respecto al desarrollo del gobierno abierto y las redes sociales en las administraciones públicas. (i) Por un lado, el peso excesivo que los responsables de las administraciones públicas han concedido a la oferta de portales, páginas web, servicios, etc., en lugar de atender la dimensión de la alfabetización tecnológica de la ciudadanía. (ii) La participación ciudadana en el ámbito digital de las administraciones públicas es muy limitado y no alcanza el 2% del conjunto de usuarios y en aquellos casos en que se produce el tipo de uso no es altamente sofisticado. (iii) Adicionalmente, las tecnologías sociales abren una nueva generación de aplicaciones y servicios en el sector público que facilitan la concreción de las promesas del gobierno abierto.

Afortunadamente, disponemos de las redes sociales para abrir y continuar el debate.

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Master en Sociedad, Administración y Política

Acaba de nacer la Escuela de Alta Gestión Pública de Andalucía (29 de junio). Este proyecto novedoso e ilusionante se ha puesto en marcha desde la Universidad Pablo Olavide y está liderado por uno de los científicos sociales más relevantes de su generación en nuestro país, el sociólogo y periodista Xavier Coller. A continuación les comunico la puesta en funcionamiento de su programa formativo de posgrado, del que destaco el Master en Sociedad, Administración y Política, del que tendré el honor de participar como docente en su primera edición, junto con un elenco de profesores y contenidos que hacen muy atractivo el programa. Deseo que pueda resultar de su interés.

Master en Democracia y Gobierno

Posted in Formación, Investigación, Tesis doctoral by jicriado on 20 junio 2010

Normalmente no comento cuestiones relacionadas con la institución académica para la que trabajo. Sin embargo, esta semana hemos conocido una buena noticia que deseo mencionar aquí. En concreto, el especial anual sobre los mejores masters españoles del diario EL MUNDO ha vuelto a considerar el Master en Democracia y Gobierno, del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales (Universidad Autónoma de Madrid), como el mejor en España en el ámbito de Ciencia Política y Administración Pública. Aunque los rankings no describen completamente la realidad, sí reflejan tendencias, y en este caso es una gran noticia que sigamos otro año más entre los mejor valorados.

Son buenas noticias para todo el equipo de profesores de mi Departamento, muy motivado con la docencia en este posgrado en Ciencia Política. El Máster requiere dedicación completa a lo largo de un curso académico (entre finales de septiembre y mediados de julio), si bien también puede realizarse en dos años, con dedicación a tiempo parcial. Está dirigido a personas con formación previa en Ciencias Sociales, o disciplinas relacionadas. Sus contenidos están diseñados para resultar atractivos tanto a quienes aspiran a realizar investigación avanzada (tesis doctoral), como a quienes busquen una especialización dentro de la práctica profesional. En la docencia colaboran un gran número de profesores invitados de otras universidades, tanto españolas como extranjeras. Aquí enlazo los contenidos del programa académico del próximo curso.

Enhorabuena a todos.

II Cumbre Latinoamericana de Gobierno Digital

Posted in América Latina, Congreso, Formación by jicriado on 21 mayo 2010

En breve (2 y 3 de junio) se celebra la II Cumbre Latinoamericana de Gobierno Digital. La Unidad Técnica de Modernización de la Administración Pública (UTMAP), dependiente de la Presidencia de la República de Paraguay, es la instancia gubernamental responsable de promover las políticas de Modernización de la Administración Pública y del Gobierno Electrónico (GE). Para ello, se ocupa de establecer la programación y priorización de lineamientos estratégicos orientados a la mejora continua de la gestión pública.

En ese contexto, surge la organización de la II Cumbre Latinoamericana de Gobierno Digital, la cual dará continuidad a la I Cumbre realizada en diciembre de 2009, en Buenos Aires, Argentina. En ella se prevé la participación de expertos internacionales de países de América Latina, entre ellos Argentina, Brasil, Uruguay, Chile, Colombia, México y República Dominicana, quienes participarán como expositores en conferencias, paneles temáticos y mesas de trabajo. A éstos se sumarán referentes locales del sector, con lo cual se busca promover el intercambio de experiencias vinculadas con procesos de Modernización, desde la perspectiva de aplicación de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) a la gestión del Estado.

Este evento contará con distintas modalidades de trabajo a efectos de alcanzar los distintos objetivos previsto en la presente propuesta:

Conferencias: A cargo de expertos internacionales invitados especialmente para presentar las experiencias exitosas de desarrollo de Políticas de Gobierno Electrónico.
Paneles temáticos: Presentaciones sobre experiencias específicas de promoción de la vinculación del Estado con el Ciudadano mediante las Tecnologías de la Información y Comunicación.
Mesas de Trabajo: Reuniones internas de funcionarios de intercambio de experiencias a fin de coordinar acciones conjuntas.

The Future of Computational Social Science

Posted in Congreso, Formación, Gobierno 2.0 by jicriado on 8 mayo 2010

Interesante convocatoria sobre el futuro de la Ciencia Social Computacional (CSC), organizada por la revista internacional Journal of Information Technology & Politics. Se trata de la tercera jornada anual, de dos días de duración que se celebrará en Seattle, Washington, coordinada por el Departamento de Ciencia Política y el Center for American Politics and Public Policy, University of Washington.

La CSC es un campo emergente y una nueva fuente de innovación teórica y metodológica para las diferentes en conexión con las diferentes ciencias sociales de manera amplia. Equipos multidisciplinares de científicos sociales y computacionales son cada vez más frecuentes en laboratorios y en seminarios donde emergen ideas sobre teoría, datos y métodos. Las técnicas de las ciencias de la computación son cada vez más utilizadas en los investigadores de las ciencias sociales de una manera directa. La democratización de los sistemas de computación avanzados permiten aplicar el poder de cálculo de este tipo de técnicas al análisis de problemas sociales y políticos.

Más información en este enlace y en el siguiente. También es interesante visitar este enlace al Center for Social Complexity, George Mason University.

Posgrado en Derecho y TIC

Posted in Derecho, Formación, Sociedad de la información by jicriado on 7 mayo 2010

A continuación se ofrece información del Máster en Sistemas y Servicios en la Sociedad de la Información, de la Universitat de Valencia. La especialización en Derecho y TIC está dirigida a aquellos estudiantes que deseen profundizar en conocimientos de carácter jurídico relacionados con las TIC, en especial, Internet. El perfil de ingreso del estudiante tipo es el de un licenciado en Derecho, sin perjuicio de las posibilidades de acceso desde otras ramas del conocimiento en el proceso de selección. La docencia es intensiva, esencialmente, los viernes por la tarde y los sábados por la mañana, con un total de 60 sesiones. Más información en este enlace.

Formación en civismo digital

Posted in América Latina, Formación, Participación ciudadana by jicriado on 1 abril 2010

Adjunto información que me ha remitido Carlos E. Jiménez sobre una actividad formativa de actualización profesional en  Civismo digital. El curso tiene como objetivo desarrollar habilidades y competencias para el diseño, ejecución e implementación de iniciativas de Formación en Civismo Digital (ForCiD) que contribuyan al desarrollo del Gobierno Electrónico en el ámbito Iberoamericano.

El plazo para inscripciones finaliza el 24 de mayo y se dictará enteramente online. Las organizaciones que lo auspician son  la Organización Universitaria Interamericana (OUI), el Colegio de las Américas (COLAM) y la Red Interamericana de Formación en Gobierno Electrónico (RIF-GE). La coordinación corre a cargo de José Luis Tesoro, Coordinador Académico de la RIF-GE.

Espero que pueda ser de su interés.

La Dra. Gascó en el Master en Democracia y Gobierno

Del miércoles al viernes tuvimos la oportunidad de recibir a Mila Gascó, dentro de mi curso sobre Organización y Gestión Pública del Master en Democracia y Gobierno de la Universidad Autónoma de Madrid. La Dra. Gascó es profesora de la Universitat Pompeu Fabra de Barcelona y CEO de Estratic, así como una de las mayores expertas sobre eGobierno en España y Latinoamérica. En su presentación nos dejó algunas ideas muy interesantes sobre Internet y el sector público, desde diferentes perspectivas, que paso a resumir.

Por un lado, nos habló de un interesante proyecto de investigación en el que participa sobre Estrategias de promoción de ciudadanes y marcas turísticas: la aplicación de tecnología a la gestión urbana. Publicado como working paper, en este trabajo se pueden observar algunos avances de la investigación planteada, en la que se detecta la importancia de la Web 2.0 para fomentar la participación activa, la colaboración y la posibilidad de compartir conocimiento sobre los destinos, así como la aplicación de herramientas concretas como los RSS, las redes sociales, los wikis o los mash ups para generar valor añadido turístico. Junto a ello, las ciudades ponen cada vez más el énfasis en las tecnologías móviles o en la creación de ciudades virtuales, que ayudan a la ciudad física a acercarse al público objetivo.

A su vez, la Dra. Gascó nos ilustró con sus ideas acerca del desarrollo más reciente del eGobierno en diferentes facetas. Particularmente, me parecieron sugerentes sus ideas en torno a la transparencia gubernamental y la accountability, mostrando algún ejemplo de interés en la materia, como es el caso de Internet para la Rendición de la Cuentas. Se trata de un proyecto que busca fortalecer la transparencia en alcaldías, entidades gubernamentales y contralorías territoriales, mediante la implementación de un software que permite el montaje de un sitio Web, facilitando la entrega de información pública a través de Internet. Aunque brevemente, también se consideraron otras cuestiones esenciales, tales como la medición del desarrollo del eGobierno y la interoperabilidad. Tenemos ya las transparencias de la presentación en el siguiente enlace: Diapositivas_MilaGasco_GobiernoElectronico.

Curso Iberoamericano de Gobierno Electrónico

Posted in América Latina, Curso, Formación, Interoperabilidad, Políticas públicas by jicriado on 9 marzo 2010

En breve se cierra el plazo para la inscripción en el “Curso Iberoamericano de Gobierno Electrónico (CIGE): estrategias para la implementación de la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico”, que será impartido en la modalidad en línea (on line) entre el 12 de abril y el 12 de julio de 2010, de conformidad con el Programa Académico 2008-2010 de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas (EIAPP) (organismo ligado al Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo), y será liderado académicamente por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) de Argentina. Los destinatarios son, por un lado, funcionarios o servidores públicos de alto nivel, responsables de coordinar equipos nacionales, regionales y/o locales de desarrollo de Sociedad de Información y Conocimiento (SIC) y de Gobierno Electrónico (GE), que deberán poseer títulación universitaria.

A través del curso se procura construir en común, dentro de la diversidad de escenarios regionales, conocimiento útil para implementar estrategias nacionales de desarrollo del Gobierno Electrónico centrado en el ciudadano y sus derechos. El aprendizaje colaborativo será el marco en el que docentes, facilitadores y participantes intercambiarán sus habilidades y conocimientos. En este sentido, se plantea como objetivo general capacitar, con un enfoque de gestión del conocimiento, a funcionarios insertos en planes de Gobierno Electrónico (GE) y Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC) de los países firmantes de la Carta para apoyarlos en la operacionalización de los principios contenidos en la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico, conforme lo prescripto en el apartado E de su Preámbulo.

Sinceramente, este tipo de experiencas son fundamentales para el desarrollo del eGobierno, no sólo en el ámbito concreto de los países, sino también con una cierta perspectiva regional, más o menos coordinada. De hecho, también considero que este tipo de iniciativas tiene un impacto notable en procesos de consolidación de la interoperabilidad más allá de las fronteras nacionales, en la medida que directivos públicos y funcionarios con responsabilidad en el espacio del eGobierno desarrollan en común marcos de referencia conceptual, esquemas de funcionamiento, aplicaciones concretas y pautas de acción. Esperemos que este tipo de iniciativas se mantenga y extienda progresivamente.