Webinar CLAD: Inteligencia artificial, algoritmos y administraciones públicas. Retos y oportunidades

En el marco del Programa Académico 2019-2020 de la Escuela del CLAD, se ha abierto el registro para participar en la Conferencia Virtual Internacional (Webinar) Inteligencia artificial, algoritmos y administraciones públicas. Retos y oportunidades, el martes 10 de septiembre a las 10:30 am (Caracas), 4:30 pm (Madrid).

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Resumen sobre la conferencia

La inteligencia artificial (IA) y los algoritmos están incorporándose en el sector público de una manera creciente y cada vez en más ámbitos de actividad. Este webinar pretende mostrar cómo la IA y los algoritmos suponen una nueva fase en la interacción entre las tecnologías de la información y la comunicación y gobiernos y administraciones públicas. Se trata de un estadio dibujado en torno a la creciente cantidad de datos masivos disponibles por las agencias públicas (big data) para la toma de decisiones, la existencia de nuevas dinámicas de intermediación entre las instituciones públicas, las nuevas capacidades de interacción multi-canal para relacionarse con la ciudadanía, así como la adopción de sistemas autónomos para la prestación de servicios públicos. Por tanto, el propósito de este webinar consiste en dialogar con personal que opera en el sector público, no sólo con conocimientos en tecnología, sino de diferentes áreas sectoriales de gestión, sobre las implicaciones de los algoritmos y la IA, planteando las nuevas capacidades y oportunidades, pero también retos y desafíos (políticos, éticos, normativos…), que suponen para la gobernanza de nuestras sociedades.

Lo anterior, se realizará teniendo en cuenta diferentes casos y experiencias relacionadas con los niveles de interés de la IA y la gobernanza algorítmica en el sector público. En un primer nivel, se atenderá cómo los gobiernos definen políticas y estrategias políticas de promoción y regulación de la IA, con implicaciones tanto a nivel económico y social, como dentro de las instituciones públicas. En un segundo nivel, se abordarán las implicaciones de la IA y los algoritmos en diferentes áreas/etapas de las políticas públicas y la gestión de las distintas funciones, incluyendo la transformación de los procesos o las dinámicas decisionales. Adicionalmente, la IA y los algoritmos implican nuevas realidades a nivel individual a considerar, tanto para el personal directivo y técnico del sector público, como para la ciudadanía y su relación con las organizaciones públicas. En definitiva, se pretende ofrecer una serie de nociones básicas sobre la IA y los algoritmos en el ámbito público. Asimismo, se tratará de que los participantes en el webinar conozcan los principales efectos de la implementación de la IA y los algoritmos en gobiernos y administraciones públicas. Finalmente, se espera que la interacción con las personas participantes fomente un debate crítico sobre la IA y la gobernanza algorítmica.

Preguntas clave

  1. ¿Por qué son importantes la IA y los algoritmos en las administraciones públicas?
  2. ¿Cómo pueden transformar las políticas y la gestión de las administraciones públicas la IA y los algoritmos?
  3. ¿Cuáles son los retos y oportunidades de la IA y los algoritmos en las administraciones públicas?
  4. ¿Qué dimensiones se deben tener en cuenta para realizar una gestión estratégica de la IA y los algoritmos en el sector público?

Más información

Toda la información disponible sobre la inscripción y otros detalles se encuentra disponible en la página web del CLAD.

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A review of Artificial Intelligence in Government and its Potential from a Public Policy Perspective

Last week, I was attending the 20th Annual Conference of the Digital Government Society (dg.o 2019) in Dubai, hosted by the Mohammed Bin Rashid School of Government. This year the conference theme was “Governance in the Age of Artificial Intelligence“. As the organization of this society highlights, “the dg.o conferences are an established forum for presentation, discussion, and demonstration of interdisciplinary research on digital government, political participation, civic engagement, technology innovation, applications, and practice. Each year the conference brings together scholars recognized for the interdisciplinary and innovative nature of their work, their contributions to theory (rigor) and practice (relevance), their focus on important and timely topics and the quality of their writing.”

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This year, I was honoured to be part of the programme committee and present different papers and posters. In particular, we have been working on a paper about the implications of artificial intelligence (AI) regarding the policy cycle process with David Valle-Cruz, Edgar A. Ruvalcaba-Gomez y Rodrigo Sandoval-Almazán: “A review of Artificial Intelligence in Government and Its Potential from a Public Policy Perspective“. Here, we discuss the potential benefits of AI in different public policy areas, including public health, climate change, public management reform, disaster prevention and response, etc., but also, in different functions of government, (i.e. decision-making, government-citizen interaction, personalization of services, interoperability, data analysis, pattern recogniztion) and discovering new solutions through dynamic models and simulation in real time.

Digital government will be based on algortihmic governance and artificial intelligence in the future. We will move forward to learn about the implications of this new wave of technological innovation in governments and public administrations around the world. Obviously, this will imply working between hyper-positivists and pessimistics, looking for the real impacts, using social sciences theorical and analytical frameworks and with the responsability of raising concerns about data privacy, ethics, and equity in the goverance of our societies and public sector organizations. We will come to this space with our future advancements in this promising, and intriguing, area of research. All your comments will be very welcome.

Innovación, Tecnología y Nuevas Capacidades Institucionales en las Organizaciones Públicas. Invitación para proponer ponencias

Durante el próximo Congreso de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración (AECPA) seré responsable del grupo de trabajo sobre Innovación, Tecnologías y NuCongresoAECPA_2019.jpgevas Capacidades Institucionales en las organizaciones Públicas, dentro del área de Gestión Pública y Políticas Públicas (junto a Miquel Salvador, profesor de la Universitat Pompeu Fabra).

Aunque se trata de un congreso académico, también estamos abiertos a las ponencias que deseen discutir la implementación de casos o experiencias prácticas, siempre que se acompañen del correspondiente debate (teórico/conceptual), de manera que podamos enriquecer el diálogo con el sector académico especializado en el estudio de la Gestión Pública.

Este grupo de trabajo parte del hecho de que el impacto del gobierno digital y, planteando un nuevos enfoques y paradigmas como el gobierno abierto o la gobernanza pública inteligente, han generado transformaciones significativas en las organizaciones públicas. Estos cambios inciden tanto en su esfera interna como en el modelo de relaciones que se plantean con la sociedad. En un horizonte que se apunta cercano se prevé el impacto de tecnologías disruptivas como la inteligencia artificial, Internet de las cosas o blockchain, que apuntan a alterar de forma significativa funciones, estructuras y perfiles profesionales en el sector público, así como los modelos de relación de estas organizaciones con su entorno. Pero existen serias dudas sobre las capacidades institucionales de las administraciones públicas para asumir el potencial que implica estos nuevos recursos (y superar los riesgos que suponen).

El Grupo de Trabajo plantea desarrollar una reflexión conceptual y aplicada alrededor de estos procesos de transformación en relación a las capacidades institucionales del sector público, desde la Ciencia Política y de la Administración. Para ello se promueve la combinación de aportes teóricos con el análisis de experiencias que permitan informar la complejidad de los procesos de renovación que están afrontando las organizaciones públicas y cómo se configuran nuevas capacidades institucionales.

Os invitamos a presentar una ponencia, siguiendo las pautas que establece la AECPA: https://aecpa.es/es-es/informacion-para-ponentes-en-el-xiv-congreso-de-la-aecpa-salamanca-1/pages/163/

Descripción (completa) del grupo de trabajo: https://aecpa.es/es-es/innovacion-tecnologias-y-nuevas-capacidades-institucionales-en-las-or/congress-workgroups/384/

 

Transparencia, Participación y Buen Gobierno desde una Gobernanza Pública Inteligente

Captura de pantalla 2019-02-11 a las 17.17.47Ya de vuelta en España, este viernes 8 de febrero estuve en el Ayuntamiento de Arona, impartiendo la conferencia inaugural dentro de las Jornadas sobre Transparencia, Participación y Buen Gobierno, organizadas por la Concejalía de Transparencia y Participación. Tuve la misión de abrir el debate con una ponencia sobre “¿Hacia donde debe ir la Participación Ciudadana en Arona? Participación Ciudadana Abierta y Colaborativa”. Además de explicar algunos de los resultados de la colaboración desarrollada con el Ayuntamiento de Arona en materia de innovación y participación ciudadana, también se debatieron ideas  sobre el futuro de la transparencia, participación e innovación pública.

Hablamos de la necesidad urgente en las administraciones públicas, y las personas que trabajan en ellas, por repensar sus procesos de transformación digital y las implicaciones para la transparencia, participación e innovación pública. En concreto, pusimos el acento sobre el ritmo creciente de la incorporación de tecnologías disruptivas para mejorar diferentes acciones relacionadas con la actividad de gobernar. Algunos ejemplos fueron los del asistente virtual Emma (de la Agencia de Ciudadanía y Migraciones de los Estados Unidos) o el TravelBot (de la Autoridad de Tansportes de Londres). En el caso del Ayuntamiento de Arona, aplicaciones sencillas como Dónde Van Mis Impuestos (desarrollada por Civio) o el uso creciente de  redes sociales digitales para mejorar la atención a la ciudadanía, van en la buena línea. Estos y otros muchos ejemplos nos dicen que la relación con la ciudadanía se está transformando de una manera creciente como consecuencia de nuevas estrategias, herramientas y aplicaciones.

Teniendo en cuenta lo anterior, las administraciones públicas han de orientarse hacia una Gobernanza Pública Inteligente, paradigma que sitúa el servicio a la ciudadanía en el centro, a partir de una utilización adecuada de las tecnologías y su integración en todo el ciclo de relación con las personas, tanto dentro, como fuera de las organizaciones públicas. Como se ha apuntado en otros espacios, el arte de gobernar ha sido desafiado, ya que gobiernos y administraciones públicas han perdido el monopolio de la solución de los problemas públicos. Por ello, es necesario integrar la transparencia, participación e innovación pública y convertirlas en una oportunidad para alcanzar el Buen Gobierno de nuestras sociedades.

Conference on Big Data, Public Management and Governance Call for Papers

I have the great honor to collaborate with the committee of the Conference on Big Data, Public Management, and Governance. The conference will take place in the China Institute for Urban Governance and the School of International and Public Affairs of Shanghai Jiao Tong University (in collaboration with Bocconi University, and Queensland University of Technology), on June 1st-2nd, 2019.

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The aim of this conference is to discuss leading research on how public management and governance are being transformed and will be impacted by developments in big data and artificial (machine) intelligence systems. We are specifically interested in papers that advance our knowledge about how big data technologies are being designed, deployed, implemented, and evaluated to transform urban planning, public policy processes, organizational and program management, citizen engagement, governance mechanisms, and public institutions in cities.

I am glad to collaborate with Professors Jiannan Wu, Shanghai Jiao Tong University, Greta Nasi, Bocconi University, Alfred Ho, University of Kansas, and Kevin Desouza, Queensland University of Technology. We hope to have great proposals and papers.

 

Artificial Intelligence & Algorithm-Mediated Governance. Challenges and Opportunities in Public Administration

Logo_FudanUniversityThis week I will be delivering a seminar at the Digital and Mobile Governance Lab, SIRPA, Fudan University“: Artificial Intelligence and Algorithm-Based Governance. Challenges and Opportunities in Public Administration“. This seminar is oriented to introduce artificial intelligence and algorithms in the public sector. This seminar stems from the growing interest in obtaining evidences regarding the adoption, use and dissemination of artificial intelligence (AI) and algorithm-mediated governance in public sector organizations. AI and algorithms advance a new momentum of the interplay between ICTs and public administration drawn upon the growing amount of disposable data by public agencies (big data), multi-channel interaction capabilities to interact with citizens in real time, existence of new dynamics of intermediation between public institutions and citizens via social media, or the adoption of autonomous systems to deliver public services. This seminar is intended to discuss the implications of AI and algorithm-based governance in public administrations. To do so, during the seminar results from recent research will be discussed, both in theoretical/conceptual dimensions, and regarding implementation/practical issues. At the same time, different challenges and opportunities derived from the application of IA and algorithm-mediated governance will be discussed in three levels: (i) institutional and political design models, (ii) organization/public services, and (iii) human (citizens/public employees).

TITLE: Artificial Intelligence and Algorithm-Based Governance. Challenges and Opportunities in Public Administration

SPEAKER: J. Ignacio Criado

AFILIATION: Associate professor / senior lecturer at Department of Political Science and International Relations, Universidad Autónoma de Madrid, Spain, and research fellow at Center for Technology in Government, State University of New York (SUNY at Albany). Visiting Professor, Digital and Mobile Governance Lab, SIRPA, Fudan University

DATE: December, 13th, 2018

TIME: 7-9pm.

LOCATION: Think Tank Building, Digital and Mobile Governance Lab, SIRPA, Fudan University, Shanghai, China.

Update: Here slides of my seminar: “Artificial Intelligence and Algorithm-Mediated Governance. Challenges and Opportunities in Public Administration”

 

Inteligencia Artificial en el sector público. Seminario con Kevin Desouza

Ayer tuve la oportunidad de compartir con el Profesor Kevin Desouza una agradable conversación sobre el futuro de los gobiernos y administraciones públicas, en torno a los sistemas autónomos, la inteligencia artificial o la gobernanza algorítmica (en un seminario dentro de la School of International and Public Affairs, Jiao Tong University, Shanghai). Kevin es una de la autoridades mundiales en el ámbito de la aplicación de la tecnología en el ámbito de las organizaciones, en general, y las administraciones públicas, en particular. Además, es autor de uno de los primeros trabajos sobre el tema que recomiendo leer a quienes se inician en este viaje sin retorno: Delivering Artificial Intelligence in Government: Challenges and Opportunities. Se trata de un trabajo en el además de incorporar algunos buenos casos en marcha, también se plantean oportunidades y retos de la inteligencia artificial en el ámbito público.

JIgnacioCriado_KevinDesouza_BoFan_2018

Según este estudio, los desafíos y oportunidades para el sector público en materia de inteligencia artificial se concentran en tres ámbitos: tecnología y datos, recursos humanos y gestión del trabajo y gestión del riesgo. Algunos de los ejemplos que se aportan proceden de la primera etapa de desarrollo de la inteligencia artificial, especialmente a través de chatbots, así como otras herramientas ligadas al procesamiento masivo de datos, pero todavía sin un impacto notable en el conocimiento, la verdadera piedra de toque en el sector público. En todo caso, el estudio deja también como propuesta un interesante modelo de madurez que culmina con un momento en que las administraciones públicas deben considerar la innovación de una manera disciplinada, es decir, el cambio continuo como parte del ADN público.

En la conversación que mantuvimos también se pusieron de relieve los dilemas éticos y legales que la inteligencia artificial trae consigo, sobre todo, en el ámbito público y en relación a su gobernanza. Diferentes organismos  ya han puesto el acento en esta cuestión, de hecho, la ITU Telecommunication Standardization Sector (ITU-T), XPRIZE
Foundation, en colaboración con United Nations (UN) International Children’s Emergency Fund, Office of the UN High Commissioner for Human Rights, UN Global Pulse, y UN Office on Drugs and Crime, acogieron la primera “Artificial Intelligence for Good Global Summit” en Ginebra (2017), con el objetivo de deliberar sobre lineamientos y recomendaciones para promover innovaciones basadas en inteligencia artificial para contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (de hecho, ya ha tenido una réplica en una segunda edición). Seguiremos trabajando sobre ello, pero en el sector público se nos acaba el tiempo para liderar el proceso y, de verdad, convertir el potencial de la inteligencia artificial en algo que mejore el bien común.