Sanidad, organización y tecnología

Interesante ejemplo en la Comunidad de Madrid sobre las relaciones peligrosas entre política sanitaria, cambio en el diseño organizativo y nuevas aplicaciones tecnológicas. Toda la historia aparece aquí.

Resulta que AP-Madrid tiene la culpa. Es el nombre de la nueva aplicación que no se deja querer por los médicos de los ambulatorios. Pueden ver algunas de sus inquietudes en el siguiente blog. Y otro sitio con opiniones de afectados (sanitarios y no sanitarios).

La gran ventaja del nuevo sistema es que se encuentra centralizado, lo que permite consultar los historiales médicos desde cualquier ubicación. Se entiende que desde cualquier ambulatorio. Antes no era posible. Y algunos hablando de Sanidad 2.0.

Al final, como siempre, las TIC se convierten en las responsables de todos los males. ¿No será que quienes deberían realizar una planificación adecuada están en otras cosas? ¿Para cuándo una verdadera eSanidad, bien pensada, que ahorre dinero de todos los contribuyentes madrileños? Y, sobre todo, que mejore su calidad de vida.

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Internet Politics

Acabo de recibir el siguiente libro: Routledge Handbook of Internet Politics, de los profesores Andrew Chadwick, Royal Holloway, University of London, y Philip N. Howard, University of Washington. En el siguiente enlace se puede conseguir información sobre el texto, descargar algunos capítulos, así como ver en línea sus principales contenidos, que vienen a cubrir una creciente necesidad de disponer de manuales comprehensivos sobre las diferentes temáticas relacionadas con Internet y Política. Además, los autores son en su mayoría referentes internacionales en cada una de las temáticas que se abordan. Totalmente recomendable, no sólo para académicos especializados, en particular, sino también para público interesado en esta materia, en general.

A continuación, incluyo el índice general:

1. Introduction: New directions in internet politics research
Andrew Chadwick and Philip N. Howard

Part I: Institutions

2. The internet in U.S. election campaigns
Richard Davis, Jody C Baumgartner, Peter L. Francia, and
Jonathan S. Morris

3. European political organizations and the internet: mobilization, participation, and change
Stephen Ward and Rachel Gibson

4. Electoral web production practices in cross-national perspective: the relative influence of national development, political culture, and web genre
Kirsten A. Foot, Michael Xenos, Steven M. Schneider, Randolph Kluver, and Nicholas W. Jankowski

5. Parties, election campaigning, and the internet: toward a comparative institutional approach
Nick Anstead and Andrew Chadwick

6. Technological change and the shifting nature of political organization
Bruce Bimber, Cynthia Stohl, and Andrew J. Flanagin

7. Making parliamentary democracy visible: speaking to, with, and for the public in the age of interactive technology
Stephen Coleman

8. Bureaucratic reform and e-government in the United States: an institutional perspective
Jane E. Fountain

9. Public management change and e-government: the emergence of digital-era governance
Helen Margetts

Part 2: Behavior

10. Wired to fact: the role of the internet in identifying deception during
the 2004 U.S. presidential campaign
Bruce W. Hardy, Kathleen Hall Jamieson, and Kenneth Winneg

11. Political engagement online: do the information rich get richer and the
like-minded more similar?
Jennifer Brundidge and Ronald E. Rice

12. Information, the internet and direct democracy
Justin Reedy and Chris Wells

13. Toward digital citizenship: addressing inequality in the information age
Karen Mossberger

14. Online news creation and consumption: implications for modern democracies
David Tewksbury and Jason Rittenberg

15. Web 2.0 and the transformation of news and journalism
James Stanyer

Part 3: Identities

16. The internet and the changing global media environment
Brian McNair

17. The virtual sphere 2.0: the internet, the public sphere, and beyond
Zizi Papacharissi

18. Identity, technology, and narratives: transnational activism and social networks
W. Lance Bennett and Amoshaun Toft

19. Theorizing gender and the internet: past, present, and future
Niels van Doorn and Liesbet van Zoonen

20. New immigrants, the internet, and civic society
Yong-Chan Kim and Sandra J. Ball-Rokeach

21. One Europe, digitally divided
Jan A. G. M. van Dijk

22. Working around the state: internet use and political identity in the Arab world
Deborah L. Wheeler

Part 4: Law and policy

23. The geopolitics of internet control: censorship, sovereignty, and cyberspace
Ronald J. Deibert

24. Locational surveillance: embracing the patterns of our lives
David J. Phillips

25. Metaphoric reinforcement of the virtual fence: factors shaping the political economy of property in cyberspace
Oscar H. Gandy, Jr. and Kenneth Neil Farrall

26. Globalizing the logic of openness: open source software and the global
governance of intellectual property
Christopher May

27. Exclusionary rules? The politics of protocols
Greg Elmer

28. The new politics of the internet: multi-stakeholder policy-making
and the internet technocracy
William H. Dutton and Malcolm Peltu

29. Enabling effective multi-stakeholder participation in global internet
governance through accessible cyber-infrastructure
Derrick L. Cogburn

30. Internet diffusion and the digital divide: the role of policy-making and
political institutions
Kenneth S. Rogerson and Daniel Milton

31. Conclusion: political omnivores and wired states
Philip N. Howard and Andrew Chadwick

Adiós TECNIMAP 2010. Bienvenido TECNIMAP 2012

En efecto, se despide el TECNIMAP 2010. Lo hace con una nota de humor a través de un vídeo que muestra  (quizá de forma demasiado realista) lo que también son estas jornadas.

Como colofón, se dieron a conocer los premios a las mejores iniciativas de cualquiera de las Administraciones Públicas de aplicación de las tecnologías de la información a la mejora de la prestación de servicios públicos. Se premian servicios electrónicos en funcionamiento en la fecha de presentación de la candidatura y con una antigüedad no superior a dos años, ciclo habitual de las jornadas.

Las categorías de los premios, que se han entregado durante el acto de clausura, son las siguientes:

  • Administración General del Estado. Servicios Públicos de Empleo del Servicio Público de Empleo Estatal, redtrabaj@.  Ministerio de Trabajo e Inmigración.
  • Administraciones de las Comunidades Autónomas. Pasarela de Pagos de las Administraciones Públicas Vascas: Pago en movilidad. Gobierno Vasco.
  • Administraciones Locales. Plataforma de Administración Electrónica de la Diputación de Teruel.

En la categoría especial para reconocer el trabajo de las Administraciones de la Unión Europea, o de cualquiera de sus países miembros, ha sido premiada s-TESTA , la red que interconecta las instituciones europeas con las administraciones públicas de los Estados miembros.

Enhorabuena a los ganadores. Y también a los nominados.

Según anuncian Iñaki Ortiz y Alberto Ortiz de Zárate en su blog, la próxima edición del TECNIMAP, en 2012, se celebrará en el País Vasco. Y serán doce.

Déjame que te diga un presentimiento, Ministra…

Intervención memorable de Eduard Punset ante la Ministra de Cultura (Ángeles González Sinde), para aclararnos acerca de los que quieren entrar con sus antorchas a incendiar Internet. Y todo, en aras de una dicotomía entre Libertad y Propiedad en Internet que algunos intereses poderosos se empeñan en azuzar interesadamente.

Lo curioso es que los que tienen que diseñar el marco para esta política pública se estén dejando capturar por dicho grupo de interés que no representa, ni mucho menos, a toda la industria cultural y, además, ahoga la posibilidad de emergencia y consolidación en nuestro país de lo que, precisamente, la Ministra dice pretender: una nueva industria cultural para la Sociedad digital.  El vídeo es muy breve y clarificador.

(Por cierto, no me gusta el tono del encabezamiento del vídeo y me disculpo por ello. En todo caso, lo he enlazado a través de una noticia de EL PAÍS y en un día lo han visto más de 25.000 personas. ¡Qué ganas de crearse amigos querida Ministra! Y estos son de los que sí se movilizan por una causa justa).

Ahora que nos desplazamos en vacaciones

La Dirección General de Tráfico (DGT) es una de las instituciones que ha logrado un mayor impacto entre los españoles con sus campañas de concienciación sobre la seguridad vial. De hecho, las estadísticas así lo avalan, ya que en los últimos años se ha reducido de una manera muy notable el número de personas fallecidas en las carreteras españolas. Evidentemente, no sólo se ha tratado de un éxito de la DGT, sino también de los conductores, cada vez más sensibilizados con los riesgos personales y colectivos unidos a una conducción inapropiada.

Personalmente, suelo poner a mis estudiantes en clase las campañas de la DGT como modelo de comunicación de las instituciones públicas. Estas campañas cuentan con varias décadas de existencia y, en consecuencia, han evolucionado de una manera llamativa, junto con la propia sociedad española, tal y como se puede comprobar aquí. De hecho, las campañas de la DGT se han convertido en algo que forma parte de la vida de todos los españoles. No serían igual las vacaciones de Semana santa o las navidades sin esos anuncios, a veces muy duros, sí, que nos recuerdan lo bello que es vivir.

Pero hay algo que no comprendo de la DGT. Desgraciadamente, todavía no se han percatado de la importancia que tiene la Web 2.0. Me sorprende que no cuenten con la capacidad de difusión para su mensaje que tendría una adecuada utilización de las redes sociales, dado que ni siquiera cuentan con un canal propio en YouTube. Desde luego, los ciudadanos se han encargado de difundir sus vídeos, sus campañas, etc., pero no estaría de más que, además de recopilar estos materiales en su web, desplegaran nuevas ideas, sobre todo, convirtiendo la política de seguridad vial en algo en lo que colabore y participe desde su diseño toda la ciudadanía. Definitivamente, la DGT tiene que dar un paso al frente e innovar.

La Dra. Gascó en el Master en Democracia y Gobierno

Del miércoles al viernes tuvimos la oportunidad de recibir a Mila Gascó, dentro de mi curso sobre Organización y Gestión Pública del Master en Democracia y Gobierno de la Universidad Autónoma de Madrid. La Dra. Gascó es profesora de la Universitat Pompeu Fabra de Barcelona y CEO de Estratic, así como una de las mayores expertas sobre eGobierno en España y Latinoamérica. En su presentación nos dejó algunas ideas muy interesantes sobre Internet y el sector público, desde diferentes perspectivas, que paso a resumir.

Por un lado, nos habló de un interesante proyecto de investigación en el que participa sobre Estrategias de promoción de ciudadanes y marcas turísticas: la aplicación de tecnología a la gestión urbana. Publicado como working paper, en este trabajo se pueden observar algunos avances de la investigación planteada, en la que se detecta la importancia de la Web 2.0 para fomentar la participación activa, la colaboración y la posibilidad de compartir conocimiento sobre los destinos, así como la aplicación de herramientas concretas como los RSS, las redes sociales, los wikis o los mash ups para generar valor añadido turístico. Junto a ello, las ciudades ponen cada vez más el énfasis en las tecnologías móviles o en la creación de ciudades virtuales, que ayudan a la ciudad física a acercarse al público objetivo.

A su vez, la Dra. Gascó nos ilustró con sus ideas acerca del desarrollo más reciente del eGobierno en diferentes facetas. Particularmente, me parecieron sugerentes sus ideas en torno a la transparencia gubernamental y la accountability, mostrando algún ejemplo de interés en la materia, como es el caso de Internet para la Rendición de la Cuentas. Se trata de un proyecto que busca fortalecer la transparencia en alcaldías, entidades gubernamentales y contralorías territoriales, mediante la implementación de un software que permite el montaje de un sitio Web, facilitando la entrega de información pública a través de Internet. Aunque brevemente, también se consideraron otras cuestiones esenciales, tales como la medición del desarrollo del eGobierno y la interoperabilidad. Tenemos ya las transparencias de la presentación en el siguiente enlace: Diapositivas_MilaGasco_GobiernoElectronico.

Curso Iberoamericano de Gobierno Electrónico

En breve se cierra el plazo para la inscripción en el “Curso Iberoamericano de Gobierno Electrónico (CIGE): estrategias para la implementación de la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico”, que será impartido en la modalidad en línea (on line) entre el 12 de abril y el 12 de julio de 2010, de conformidad con el Programa Académico 2008-2010 de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas (EIAPP) (organismo ligado al Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo), y será liderado académicamente por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) de Argentina. Los destinatarios son, por un lado, funcionarios o servidores públicos de alto nivel, responsables de coordinar equipos nacionales, regionales y/o locales de desarrollo de Sociedad de Información y Conocimiento (SIC) y de Gobierno Electrónico (GE), que deberán poseer títulación universitaria.

A través del curso se procura construir en común, dentro de la diversidad de escenarios regionales, conocimiento útil para implementar estrategias nacionales de desarrollo del Gobierno Electrónico centrado en el ciudadano y sus derechos. El aprendizaje colaborativo será el marco en el que docentes, facilitadores y participantes intercambiarán sus habilidades y conocimientos. En este sentido, se plantea como objetivo general capacitar, con un enfoque de gestión del conocimiento, a funcionarios insertos en planes de Gobierno Electrónico (GE) y Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC) de los países firmantes de la Carta para apoyarlos en la operacionalización de los principios contenidos en la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico, conforme lo prescripto en el apartado E de su Preámbulo.

Sinceramente, este tipo de experiencas son fundamentales para el desarrollo del eGobierno, no sólo en el ámbito concreto de los países, sino también con una cierta perspectiva regional, más o menos coordinada. De hecho, también considero que este tipo de iniciativas tiene un impacto notable en procesos de consolidación de la interoperabilidad más allá de las fronteras nacionales, en la medida que directivos públicos y funcionarios con responsabilidad en el espacio del eGobierno desarrollan en común marcos de referencia conceptual, esquemas de funcionamiento, aplicaciones concretas y pautas de acción. Esperemos que este tipo de iniciativas se mantenga y extienda progresivamente.