Gobierno Abierto en el IV Congreso Iberoamericano de Innovación Pública

Esta semana se celebra el IV Congreso Iberoamericano de Innovación Pública (#NovaGob2017), dentro del que participo en varios espacios. Este año el congreso tiene lugar los días 19, 19 y 20 de octubre, en La Laguna (Islas Canarias, España), desarrollándose bajo el lema “administraciones públicas innovadoras en un mundo digital”. #NovaGob2017 es ya el encuentro sobre Innovación Pública más importante en el ámbito de habla hispana, no sólo por las temáticas que se tratan, los formatos de actividades, sino sobre todo, por las personas que participan como ponentes y asistentes. Todo el programa ya está listo y los debates previos al congreso se encuentran en marcha.

Captura de pantalla 2017-10-13 a las 19.49.56

Además de otras actividades, me corresponde participar como ponente en la mesa del congreso sobre los Planes de gobierno abierto en el marco de la Open Government Partnership, en la que hablaré de mi labor como evaluador del Plan Acción de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid, cuyos cinco compromisos se encuentran en fase de desarrollo (y por tanto todavía sujetos a avances). También hablaré de la experiencia de las administraciones locales en el ámbito del Gobierno Abierto. En concreto, conversaremos sobre los datos disponibles sobre la percepción que tienen los responsables de su promoción a nivel local.

Hasta ahora, los gobiernos locales habían tenido un papel escaso en la Alianza para el Gobierno Abierto. Esto fue normal en los primeros momentos como consecuencia del origen de la Alianza, fundada con un papel protagonista de líderes nacionales, como Obama. Sin embargo, el desarrollo de los acontecimientos ha ido mostrando el papel esencial de las administraciones locales y las ciudades como impulsoras de algunas de las experiencias más innovadoras en el ámbito del Gobierno Abierto. De todo ello esperamos hablar con el resto de miembros de la mesa redonda, cuya agenda adjunto a continuación.

Jueves 19 de octubre 2017. 18:20-19:30 h.  

[Salón de Grados] Planes de gobierno abierto en el marco de la Open Government Partnership

Coordina: Mary Vásquez, Gestora de proyectos del Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica (OIJ)

  • J. Ignacio Criado, Profesor del Departamento de Ciencia Política y RR.II., y Director NovaGob.Lab, de la Universidad Autónoma de Madrid, y Research Fellow, Center for Technology in Government, State University of New York (SUNY at Albany)
  • Isabel Moya, Inspectora General de Servicios y responsable de la coordinación del Tercer Plan de Acción de Gobierno Abierto de España
  • Gustavo Pérez, Program Officer, Subnational Government Pilot Program, Independent Report Mechanism
  • Cecilia Güemes, Investigadora García Pelayo, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

 

Anuncios

#4añosnovagob. NovaGob en su cuarto aniversario

La comunidad de la innovación pública NovaGob celebra su cuarto aniversario. En diciembre de 2012 un grupo de personas vinculadas a las administraciones públicas, tanto dentro de ella como en sus contornos, así como en el mundo académico, nos decidimos dar un paso adelante y crear una red social especializada en las personas que trabajan en las administraciones públicas. Entonces no imaginábamos hasta donde llegaría este proyecto. Porque los inicios de cualquier iniciativa de este tipo no son fáciles, y más cuando hablamos de innovación en las administraciones públicas. Pero la consolidación es todavía más complicada.

Captura de pantalla 2017-10-09 a las 12.29.50

Después de cuatro años, este proyecto ha superado muchas dificultades, pero también ha logrado hitos más que remarcables. La red social se ha consolidado como la referencia en el ámbito de habla hispana (Iberoamérica), como lo atestiguan los datos en su cuarto aniversario: incluyendo casi 12.000 miembros registrados, 136 grupos de trabajo activos, 2.566 debates creados por miembros de la red social, casi 6.000 post de blog como este, el anuncio de más de 800 eventos sobre administraciones públicas, así como las 221 wikigobs activas. En definitiva, se trata de una red social activa, el corazón de la comunidad de la innovación pública. Pero este proyecto no se ha quedado ahí.

La comunidad NovaGob es un espacio abierto y vivo que ha crecido en una lógica red, con otros nodos clave: Congreso NovaGob y NovaGob Lab. Lo que antes era sólo una red social, se ha convertido en una comunidad de innovación pública que ha aparecido reseñada en la revista científica Nature (gracias Beth Noveck) donde se ha destacado su potencial para conectar conocimiento experto, tanto dentro como fuera del sector público. Dando un carácter presencial a esa lógica red se encuentra NovaGob. Congreso Iberoamericano de Innovación Pública, que este año ha llegado a su cuarta edición, convertido en una suerte de All Stars (dedicado a los fans del baloncesto) donde se dan cita las mejores experiencias (personales y organizativas) del sector público en el ámbito de Iberoamérica. Por otro lado, NovaGob Lab es un espacio investigación para la acción en la Gestión Pública y las Políticas Públicas, donde las organizaciones que forman parte del sector público pueden desarrollar proyectos de innovación en un entorno pautado, con técnicas experimentales y orientados a mejorar la solución de problemas sociales concretos. Todo ello nutrido por un equipo de académicos que en la Universidad Autónoma de Madrid analizan los últimos avances en la Gestión Pública internacional y los plasman en artículos, libros o tesis doctorales.

Mi deseo es que la comunidad NovaGob siga creciendo y mejorando, desde los principios éticos que siempre han inspirado su funcionamiento, sumando a más personas interesadas en crecer y mejorar lo que hacen en el sector público. El futuro de las administraciones públicas es de quienes confían en que la innovación es posible en este ámbito, tanto como en el sector privado, a pesar de todas las resistencias y problemas. El futuro es, por tanto, de la innovación pública, de la capacidad que tengan las administraciones públicas, y las personas que trabajan en ellas, para adaptarse a un entorno cada vez más cambiante, con nuevas ideas y paradigmas, con nuevas herramientas de gestión, así como nuevas capacidades para la acción.

 

Curso de verano. Redes Sociales para una Gobernanza Inteligente

Las sociedades actuales están experimentando importantes cambios. Entre las dimensiones de innovación más recientes aparece la adopción, uso y difusión de las tecnologías y plataformas sociales en cada vez más ámbitos de actividad humana como espacio de innovación. Lo anterior ha supuesto que instituciones políticas, administrativas y sociales desarrollen iniciativas orientadas a una utilización responsable y cada vez más centrada en crear valor público y social derivado de estas nuevas herramientas. Al mismo tiempo, se replantean conceptos como transparencia,
participación ciudadana o rendición de cuentas, emergiendo otros tales como big data, co-creación, escucha inteligente, participación 2.0, crowdsourcing, innovación social, innovación abierta, etc. Se vislumbra así una nueva manera de afrontar la solución de
los problemas públicos, en torno a un cambio de paradigma en la gestión pública denominado Gobernanza Inteligente (Smart Governance).

aCursoRedesSociales2017

En este contexto, es necesario un debate abierto de las oportunidades y desafíos de las redes y plataformas sociales desde la perspectiva del Gobierno Abierto y la Participación Ciudadana. Por tanto, este curso de verano se dirige a conocer las consecuencias del uso de las tecnologías y redes sociales digitales como plataforma para la innovación en la gestión pública, sobre todo, en el ámbito local. Se considera su relación con la Participación Ciudadana y el Gobierno Abierto de cara a lograr una Gobernanza Inteligente. El curso se adentra en las particularidades en cada uno de esos temas desde un plano teórico, pero también dando a conocer su desarrollo, identificando algunas de las mejores prácticas y escuchando de primera mano la opinión de protagonistas de proyectos en sus organizaciones. El curso está orientado a responsables políticos, directivos y técnicos de las administraciones públicas, así como profesionales y público general interesados en el sector público. Además, los estudiantes de grado que asistan al curso y superen una prueba, obtendrán un crédito ECTS.

Programa

Redes Sociales para una Gobernanza Inteligente. Buscando una nueva Participación Ciudadana desde el Gobierno Abierto Local

6 de septiembre

10.00
CONFERENCIA DE APERTURA
Ignacio García de Vinuesa,
Alcalde Ayuntamiento de Alcobendas
Ramón Camp Batalla. Director Fundación Democracia y Gobierno Local
Manuel Arenilla, Director Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)
Representante Universidad Autónoma de Madrid
J. Ignacio Criado

12.00
CONFERENCIA
Transformaciones actuales en la acción colectiva y el gobierno desde una perspectiva local
Joan Subirats, Catedrático de Ciencia Política. Universitat Autónoma de Barcelona

16.00
MESA REDONDA
Avances y desafíos actuales de las Redes Sociales para la Innovación y el Gobierno Abierto en las Administraciones Públicas
Mari Luz Congosto, Investigadora. Dpto. de Telemática. Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Rojas Martín, Director de NovaGob e Investigador Universidad Autónoma de Madrid
Rafael Rubio, Profesor Departamento Derecho Constitucional. Universidad Complutense de Madrid. Subdirector de Estudios e Investigación. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales
Lourdes Torres, Catedrática de Contabilidad Pública. Universidad de Zaragoza

7 de septiembre

10.00
CONFERENCIA
Gobernar lo próximo. Gobernar lo local. Hacia una gobernanza inteligente
Albert Meijer. Professor of Public Innovation. School of Governance. Utrecht University, Países Bajos
12.30
CONFERENCIA
Gobierno abierto y Gestión Pública en el Ámbito Local
Miquel Salvador, Decano y Profesor Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Universitat Pompeu Fabra, Barcelona
16.00
MESA REDONDA
Nuevas experiencias y modelos de participación y colaboración con la ciudadanía en el ámbito local
Javier Arteaga Moraleda, Subdirector General de Participación Ciudadana. Ayuntamiento de Alcobendas
Borja Colón de Carvajal Fibla, Jefe del Servicio de Administración e Innovación Pública
Amaya Gil, Subdirectora General de la Oficina de Innovación Social. Ayuntamiento de Madrid
Amalia López Acera, Community Manager del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF)

8 de septiembre
10.00
CONFERENCIA
Los retos jurídicos y politológicos del uso de las redes sociales digitales en el sector público.
Mercedes Díaz García. Letrada Universidad Autónoma de Madrid
J. Ignacio Criado

12.30
MESA REDONDA
Innovación en redes y plataformas sociales desde la discapacidad
Rafael Beitia, Administrador Civil del Estado Adjunto a la Dirección General del IMSERSO.
Jesús González Amago, Unidad de Desarrollo. Fundación ONCE
Vicente Pastor, Investigador Universidad Autónoma de Madrid y NovaGob.Lab
Juan Carlos Ramiro, Director General Centro Nacional de Tecnologías de la Accesibilidad – CENTAC

16.30
CONFERENCIA DE CLAUSURA Y
ENTREGA DE DIPLOMAS
María Paloma Cano Suárez. Concejal Delegada de Participación Ciudadana. Ayuntamiento de Alcobendas
José Luis Moreno Torres. Gerente de la Fundación Democracia y Gobierno Local
María Pía Junquera Temprano. Directora General de Gobernanza Publica. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Responsable del Plan de Acción de España para la Open Government Partnership
Juana López Pagán. Jefa de Área de Internacional y Proyectos Europeos. Federación Española de Municipios y Provincias
J. Ignacio Criado

El miércoles 9 de octubre de 2013 #nacenovagob

NovaGobMañana miércoles 9 de octubre a las 19:00 horas se presenta NovaGob, la Red Social de la Administración Pública, en el Instituto Ortega y Gasset (Madrid). Participarán en el evento Fernando Vallespín, Director Académico de la Fundación Ortega-Marañón y Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Autónoma de Madrid, Emilio García García, Presidente de ASTIC, César Calderón, Director Ejecutivo en Pensamiento Público, Carlos Fernández Guerra, Social Media Manager de la Policía Nacional y J. Ignacio Criado, Socio-Fundador de NovaGob y Profesor de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Toda la información sobre la presentación está disponible en la Red Social. Se usará la etiqueta #nacenovagob para seguir el acto a través de Twitter.

novagobnace

NovaGob supone una oportunidad para innovar el sector público mediante el trabajo colaborativo de sus profesionales en América Latina y España. Tiene como objetivo convertirse en la comunidad en línea de referencia de la Administración Pública en español. NovaGob nace por la inquietud de un equipo de profesionales vinculados a la Administración Pública, la Universidad y las redes sociales. Este proyecto surge de la necesidad de disponer de una red social especializada en el sector público en español.

Se trata de un proyecto con un fuerte componente ético en su funcionamiento y autónomo respecto de cualquier empresa, gobierno y/o administración pública, basado en software de fuentes abiertas y con una filosofía de publicación de contenidos siguiendo licencia creative commons. Entre otros aspectos, el decálogo ético de la Red Social destaca el compromiso con lo público y el hecho de ser una red abierta, cuyo desarrollo tiene como protagonistas a los propios miembros de la comunidad. NovaGob se refuerza además con la solidez que le proporciona constituirse como una spin-off de la Fundación de la Universidad Autónoma de Madrid.

Cuenta con un Comité Asesor compuesto por algunos de los mayores expertos en gestión pública en España y Latinoamérica, incluyendo a María Isabel Mejía, Viceministra de TI y SI, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Colombia); Manuel Arenilla, Director del Instituto Nacional de Administración Pública (España); Gregorio Montero, Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) (República Dominicana); Manuel Villoria, Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos I, Director del Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas, Instituto Ortega y Gasset (España); o Rafael Martínez Puón, Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, Instituto Federal Electoral (México), entre otros.

Tras un periodo en pruebas, la plataforma, inicialmente de uso restringido, se convierte en una beta abierta a punto de alcanzar ya los 500 miembros entre empleados públicos de los niveles local/municipal, regional/estatal y nacional/federal, de todos los países de habla hispana. También se  abre al ecosistema de lo público, sobre todo, académicos (interesados en la gestión y las políticas públicas) y proveedores de servicios ligados con el sector público. Entre todos los miembros de NovaGob se han creado ya 31 grupos, 65 blogs, 174 debates, más de 1.250 novatuits, con un total de más de 50.000 páginas vistas durante el mes de septiembre.

El registro en NovaGob se realiza de manera sencilla en menos de un minuto. ¡Os esperamos!

Balance del Curso Innovación y Redes Sociales en las Administraciones Públicas

CursoVeranoUAM_2013Ayer se clausuró el curso de verano de la Universidad Autónoma de Madrid, Innovación y Redes Sociales en las Administraciones Públicas. Durante los tres días de duración del curso 25 ponentes de primer nivel, varias decenas de asistentes presenciales y otros muchos que nos siguieron a través de Twitter con el hashtag #InRedAP compartimos experiencias relacionadas con los últimos avances en la innovación y las redes sociales en las administraciones públicas. El balance general ha sido muy positivo en participación, contenidos e implicación de las organizaciones y personas asistentes.

Las experiencias procedentes de las administraciones públicas han sido muy esperanzadoras. Hemos conocido en profundidad la experiencia de la Policía Nacional en redes sociales a través de su referente Carlos Fernandez Guerra. A punto de alcanzar los 600.000 seguidores en Twitter, Carlos nos explicó con su estilo personal cómo está logrando conectar a la Policia Nacional con la ciudadanía a través de los nuevos medios sociales, además de convertirse en el referente en el mundo de la seguridad en español. Este caso nos indica que usar el lenguaje de la calle es esencial para lograr enlazarte con una parte importante de la ciudadanía.

Otra de las experiencias más interesantes fue la presentada por José Antonio Rodríguez Salas, Alcalde del Ayuntamiento de Jun, Granada. A través de las tecnologías sociales, especialmente Twitter, está logrando poner en marcha las ideas de transparencia, colaboración y participación dentro de un municipio con 3.500 habitantes, superando algunas de las barreras clásicas de la difusión de la tecnología, sobre todo, la fractura digital. Su liderazgo político nos enseña que este factor es esencial para facilitar la innovación en las administraciones públicas.

Otros casos se encuentran también en la vanguardia de las administraciones públicas. Silvia Busquets, Diputación de Barcelona, así como Valentín Elizondo, Director General de Gobierno Abierto, Navarra, también nos mostraron experiencias de relevancia en sus organizaciones de cara a compartir conocimiento entre responsables de recursos humanos y promover el gobierno abierto.

También contamos con la participación de algunos de los expertos más relevantes en sociedad red, innovación y redes inteligentes. Antonio Gutiérrez-Rubí nos regaló una presentación de calado sobre el tema, en torno a la idea de innovación que encarnó el Centro Pompidou en su momento. Alberto Ortiz de Zárate sigue anunciando el final de la Administración Electrónica (aunque ella no se deje todavía). Antonio Díaz nos mostró el caso de Alcobendas como ciudad pionera en desarrollar una visión estratégica e inligente de entender la gobernanza. Finalmente, César Calderón le puso mucho empeño (y berenjenas) a desenmascarar la (no) transparencia presente en la mayoría de las instituciones políticas españolas.

Otras aportaciones procedieron de proyectos que pretenden facilitar la innovación en las administraciones públicas desde la sociedad. David Fernández Barrero nos mostró cómo se está construyendo NovaGob, la red social de la administración pública en español, que se está creando por un equipo de profesionales comprometido con el sector público, con un Comité Asesor excepcional, así como unos objetivos liderados por la visión de colaborar en transformar la Administración Pública. Victoria Anderica nos habló del caso de tuderechoasaber.es, una experiencia orientada a mejorar la transparencia de las administraciones públicas dentro de un enfoque de gobierno abierto. También Roger Melcior nos habló de otro caso de interés rodalia.info.es, que informa sobre la situación del sistema de trenes las cercanías de Barcelona.

Las empresas privadas son también son agentes clave en la innovación de las administraciones públicas. Las intervenciones de Guzmán Garmendia (Oracle), Tomás von Veschler (Red Hat), Juan Manuel Roa (Soluntia) y Antonio Cimorra (AMETIC) mostraron el potencial de las empresas para ayudar al sector público con soluciones innovadoras ligadas a la apertura de datos públicos, el gobierno abierto, la participación o la transparencia. Seguro que entre todos lo conseguimos.

Las aportaciones académicas también dejaron un buen sabor de boca. Ismael Peña-López, de la Universitat Oberta de Catalunya, así como Pablo Aragón, de Barcelona Media, nos mostraron los aspectos clave de los cambios ligados a la sociedad de la información y el análisis de redes sociales respectivamente. Tanto Francisco Rojas-Martín, como J. Ignacio Criado, ambos de la Universidad Autónoma de Madrid, nos hablaron del potencial de las redes sociales en las administraciones públicas, incluyendo la primera investigación académica sobre su utilización en el ámbito autonómico.

Nuestro agradecimiento especial a los patrocinadores del curso, el Ayuntamiento de Alcobendas y la Fundación Democracia y Gobierno Local. Se trata de dos organizaciones muy comprometidas con la transformación de las administraciones públicas en el ámbito local, si bien sus planteamientos y capacidad de movilización de experiencias puede ampliarse a cualquier Administración Pública. También se agradece a la Universidad Autónoma de Madrid su apoyo a la realización de esta iniciativa orientada a poner el conocimiento al servicio de la sociedad.

A todos y todas mi mayor agradecimiento. Deseo que sigamos la conversación en las redes sociales.

I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública

Blogosfera100613Excelente iniciativa de Miguel A. de Bas a través del Club de Innovación para promover la Blogosfera Pública. Adjuntamos información sobre el evento. Acompáñanos.

Si eres de los que buscas estar al día en cómo mejorar tu administración pública, si lo haces para conocer tendencias, ideas, propuestas, contrastar opiniones y sacar lo mejor de ti para tu organización, entonces apunta el 27 de junio desde las 16 a las 18,30 horas para estar más cerca del mejor elenco de responsables que desde la Blogosfera Pública te están apoyando en tu labor. Organizado por el Club de Innovadores Públicos -CIP, el “I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública” reúne en el #CICD a los principales “influencers” en el terreno de la innovación en las administraciones públicas, para debatir sobre tendencias, noticias y ámbitos de actuación vinculados al mundo digital, el gobierno abierto y unas administraciones innovadoras“.

 

Redes sociales y open government en las administraciones locales

RedesSocOpenGov_Local_2012Acabo de publicar un artículo llamado Redes Sociales y Open Government. Hacia unas administraciones locales en red y abiertas, dentro de un número especial sobre redes sociales y open government en las administraciones locales de la Revista Democracia y Gobierno Local (editada por la Fundación Democracia y Gobierno Local). En este trabajo me aproximo de una manera divulgativa a la realidad de estos dos fenómenos emparentados (redes sociales y open government). El artículo tiene por objeto presentar las implicaciones de esos dos fenómenos dentro de las administraciones locales, de cara a indagar en su potencial para mejorar lo que hacen, para transformar su relación con la ciudadanía, así como para colaborar desde el sector público en el proceso de transformación económica, social y política en el que nos encontramos inmersos.

Uno de los argumentos centrales del texto es que la Web 2.0 o Web Social se fundamenta, al menos, en tres pilares necesarios para entender el nuevo papel de esta generación de tecnologías dentro de las administraciones públicas. Primero, los individuos actúan como agentes activos en la producción de contenidos web, convirtiéndose en pro-sumidores. Segundo, a la hora de entender el potencial para las organizaciones públicas que se encuentra detrás de la Web 2.0, hay que caracterizar el principio de la “inteligencia de la multitud” o “inteligencia colaborativa”. En tercer lugar, la Web 2.0 implica un proceso de creciente desintermediación de las actividades entre particulares y organizaciones.

Dentro de las mencionadas dinámicas ligadas a la Web 2.0, las administraciones locales inician ahora la exploración de esas dos tendencias interrelacionadas que generan nuevos retos y oportunidades. De un lado, las redes sociales digitales permiten una conversación continua con la ciudadanía que facilita la consolidación de nexos con el entorno, así como nuevas pautas de relación con las administraciones públicas. Por otro lado, el open government (administración abierta) rescata viejas ideas sobre transparencia y rendición de cuentas, que ahora gozan de mayores oportunidades como consecuencia de la apertura ligada a la Web 2.0. En ambos casos, las experiencias que se están desarrollando también tienen un interés notable dentro de las administraciones locales. En suma, las administraciones locales del futuro serán en red y abiertas, o no serán.