Entre sueños utópicos y visiones pesimistas

El miércoles 9 de octubre de 2013 #nacenovagob

NovaGobMañana miércoles 9 de octubre a las 19:00 horas se presenta NovaGob, la Red Social de la Administración Pública, en el Instituto Ortega y Gasset (Madrid). Participarán en el evento Fernando Vallespín, Director Académico de la Fundación Ortega-Marañón y Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Autónoma de Madrid, Emilio García García, Presidente de ASTIC, César Calderón, Director Ejecutivo en Pensamiento Público, Carlos Fernández Guerra, Social Media Manager de la Policía Nacional y J. Ignacio Criado, Socio-Fundador de NovaGob y Profesor de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Toda la información sobre la presentación está disponible en la Red Social. Se usará la etiqueta #nacenovagob para seguir el acto a través de Twitter.

novagobnace

NovaGob supone una oportunidad para innovar el sector público mediante el trabajo colaborativo de sus profesionales en América Latina y España. Tiene como objetivo convertirse en la comunidad en línea de referencia de la Administración Pública en español. NovaGob nace por la inquietud de un equipo de profesionales vinculados a la Administración Pública, la Universidad y las redes sociales. Este proyecto surge de la necesidad de disponer de una red social especializada en el sector público en español.

Se trata de un proyecto con un fuerte componente ético en su funcionamiento y autónomo respecto de cualquier empresa, gobierno y/o administración pública, basado en software de fuentes abiertas y con una filosofía de publicación de contenidos siguiendo licencia creative commons. Entre otros aspectos, el decálogo ético de la Red Social destaca el compromiso con lo público y el hecho de ser una red abierta, cuyo desarrollo tiene como protagonistas a los propios miembros de la comunidad. NovaGob se refuerza además con la solidez que le proporciona constituirse como una spin-off de la Fundación de la Universidad Autónoma de Madrid.

Cuenta con un Comité Asesor compuesto por algunos de los mayores expertos en gestión pública en España y Latinoamérica, incluyendo a María Isabel Mejía, Viceministra de TI y SI, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Colombia); Manuel Arenilla, Director del Instituto Nacional de Administración Pública (España); Gregorio Montero, Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) (República Dominicana); Manuel Villoria, Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos I, Director del Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas, Instituto Ortega y Gasset (España); o Rafael Martínez Puón, Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral, Instituto Federal Electoral (México), entre otros.

Tras un periodo en pruebas, la plataforma, inicialmente de uso restringido, se convierte en una beta abierta a punto de alcanzar ya los 500 miembros entre empleados públicos de los niveles local/municipal, regional/estatal y nacional/federal, de todos los países de habla hispana. También se  abre al ecosistema de lo público, sobre todo, académicos (interesados en la gestión y las políticas públicas) y proveedores de servicios ligados con el sector público. Entre todos los miembros de NovaGob se han creado ya 31 grupos, 65 blogs, 174 debates, más de 1.250 novatuits, con un total de más de 50.000 páginas vistas durante el mes de septiembre.

El registro en NovaGob se realiza de manera sencilla en menos de un minuto. ¡Os esperamos!

Balance del Curso Innovación y Redes Sociales en las Administraciones Públicas

CursoVeranoUAM_2013Ayer se clausuró el curso de verano de la Universidad Autónoma de Madrid, Innovación y Redes Sociales en las Administraciones Públicas. Durante los tres días de duración del curso 25 ponentes de primer nivel, varias decenas de asistentes presenciales y otros muchos que nos siguieron a través de Twitter con el hashtag #InRedAP compartimos experiencias relacionadas con los últimos avances en la innovación y las redes sociales en las administraciones públicas. El balance general ha sido muy positivo en participación, contenidos e implicación de las organizaciones y personas asistentes.

Las experiencias procedentes de las administraciones públicas han sido muy esperanzadoras. Hemos conocido en profundidad la experiencia de la Policía Nacional en redes sociales a través de su referente Carlos Fernandez Guerra. A punto de alcanzar los 600.000 seguidores en Twitter, Carlos nos explicó con su estilo personal cómo está logrando conectar a la Policia Nacional con la ciudadanía a través de los nuevos medios sociales, además de convertirse en el referente en el mundo de la seguridad en español. Este caso nos indica que usar el lenguaje de la calle es esencial para lograr enlazarte con una parte importante de la ciudadanía.

Otra de las experiencias más interesantes fue la presentada por José Antonio Rodríguez Salas, Alcalde del Ayuntamiento de Jun, Granada. A través de las tecnologías sociales, especialmente Twitter, está logrando poner en marcha las ideas de transparencia, colaboración y participación dentro de un municipio con 3.500 habitantes, superando algunas de las barreras clásicas de la difusión de la tecnología, sobre todo, la fractura digital. Su liderazgo político nos enseña que este factor es esencial para facilitar la innovación en las administraciones públicas.

Otros casos se encuentran también en la vanguardia de las administraciones públicas. Silvia Busquets, Diputación de Barcelona, así como Valentín Elizondo, Director General de Gobierno Abierto, Navarra, también nos mostraron experiencias de relevancia en sus organizaciones de cara a compartir conocimiento entre responsables de recursos humanos y promover el gobierno abierto.

También contamos con la participación de algunos de los expertos más relevantes en sociedad red, innovación y redes inteligentes. Antonio Gutiérrez-Rubí nos regaló una presentación de calado sobre el tema, en torno a la idea de innovación que encarnó el Centro Pompidou en su momento. Alberto Ortiz de Zárate sigue anunciando el final de la Administración Electrónica (aunque ella no se deje todavía). Antonio Díaz nos mostró el caso de Alcobendas como ciudad pionera en desarrollar una visión estratégica e inligente de entender la gobernanza. Finalmente, César Calderón le puso mucho empeño (y berenjenas) a desenmascarar la (no) transparencia presente en la mayoría de las instituciones políticas españolas.

Otras aportaciones procedieron de proyectos que pretenden facilitar la innovación en las administraciones públicas desde la sociedad. David Fernández Barrero nos mostró cómo se está construyendo NovaGob, la red social de la administración pública en español, que se está creando por un equipo de profesionales comprometido con el sector público, con un Comité Asesor excepcional, así como unos objetivos liderados por la visión de colaborar en transformar la Administración Pública. Victoria Anderica nos habló del caso de tuderechoasaber.es, una experiencia orientada a mejorar la transparencia de las administraciones públicas dentro de un enfoque de gobierno abierto. También Roger Melcior nos habló de otro caso de interés rodalia.info.es, que informa sobre la situación del sistema de trenes las cercanías de Barcelona.

Las empresas privadas son también son agentes clave en la innovación de las administraciones públicas. Las intervenciones de Guzmán Garmendia (Oracle), Tomás von Veschler (Red Hat), Juan Manuel Roa (Soluntia) y Antonio Cimorra (AMETIC) mostraron el potencial de las empresas para ayudar al sector público con soluciones innovadoras ligadas a la apertura de datos públicos, el gobierno abierto, la participación o la transparencia. Seguro que entre todos lo conseguimos.

Las aportaciones académicas también dejaron un buen sabor de boca. Ismael Peña-López, de la Universitat Oberta de Catalunya, así como Pablo Aragón, de Barcelona Media, nos mostraron los aspectos clave de los cambios ligados a la sociedad de la información y el análisis de redes sociales respectivamente. Tanto Francisco Rojas-Martín, como J. Ignacio Criado, ambos de la Universidad Autónoma de Madrid, nos hablaron del potencial de las redes sociales en las administraciones públicas, incluyendo la primera investigación académica sobre su utilización en el ámbito autonómico.

Nuestro agradecimiento especial a los patrocinadores del curso, el Ayuntamiento de Alcobendas y la Fundación Democracia y Gobierno Local. Se trata de dos organizaciones muy comprometidas con la transformación de las administraciones públicas en el ámbito local, si bien sus planteamientos y capacidad de movilización de experiencias puede ampliarse a cualquier Administración Pública. También se agradece a la Universidad Autónoma de Madrid su apoyo a la realización de esta iniciativa orientada a poner el conocimiento al servicio de la sociedad.

A todos y todas mi mayor agradecimiento. Deseo que sigamos la conversación en las redes sociales.

I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública

Posted in Blogging, Divulgación, Gobierno 2.0, Redes sociales, Social media by jicriado on 15 junio 2013

Blogosfera100613Excelente iniciativa de Miguel A. de Bas a través del Club de Innovación para promover la Blogosfera Pública. Adjuntamos información sobre el evento. Acompáñanos.

Si eres de los que buscas estar al día en cómo mejorar tu administración pública, si lo haces para conocer tendencias, ideas, propuestas, contrastar opiniones y sacar lo mejor de ti para tu organización, entonces apunta el 27 de junio desde las 16 a las 18,30 horas para estar más cerca del mejor elenco de responsables que desde la Blogosfera Pública te están apoyando en tu labor. Organizado por el Club de Innovadores Públicos -CIP, el “I Encuentro Nacional de la Blogosfera Pública” reúne en el #CICD a los principales “influencers” en el terreno de la innovación en las administraciones públicas, para debatir sobre tendencias, noticias y ámbitos de actuación vinculados al mundo digital, el gobierno abierto y unas administraciones innovadoras“.

 

Redes sociales y open government en las administraciones locales

RedesSocOpenGov_Local_2012Acabo de publicar un artículo llamado Redes Sociales y Open Government. Hacia unas administraciones locales en red y abiertas, dentro de un número especial sobre redes sociales y open government en las administraciones locales de la Revista Democracia y Gobierno Local (editada por la Fundación Democracia y Gobierno Local). En este trabajo me aproximo de una manera divulgativa a la realidad de estos dos fenómenos emparentados (redes sociales y open government). El artículo tiene por objeto presentar las implicaciones de esos dos fenómenos dentro de las administraciones locales, de cara a indagar en su potencial para mejorar lo que hacen, para transformar su relación con la ciudadanía, así como para colaborar desde el sector público en el proceso de transformación económica, social y política en el que nos encontramos inmersos.

Uno de los argumentos centrales del texto es que la Web 2.0 o Web Social se fundamenta, al menos, en tres pilares necesarios para entender el nuevo papel de esta generación de tecnologías dentro de las administraciones públicas. Primero, los individuos actúan como agentes activos en la producción de contenidos web, convirtiéndose en pro-sumidores. Segundo, a la hora de entender el potencial para las organizaciones públicas que se encuentra detrás de la Web 2.0, hay que caracterizar el principio de la “inteligencia de la multitud” o “inteligencia colaborativa”. En tercer lugar, la Web 2.0 implica un proceso de creciente desintermediación de las actividades entre particulares y organizaciones.

Dentro de las mencionadas dinámicas ligadas a la Web 2.0, las administraciones locales inician ahora la exploración de esas dos tendencias interrelacionadas que generan nuevos retos y oportunidades. De un lado, las redes sociales digitales permiten una conversación continua con la ciudadanía que facilita la consolidación de nexos con el entorno, así como nuevas pautas de relación con las administraciones públicas. Por otro lado, el open government (administración abierta) rescata viejas ideas sobre transparencia y rendición de cuentas, que ahora gozan de mayores oportunidades como consecuencia de la apertura ligada a la Web 2.0. En ambos casos, las experiencias que se están desarrollando también tienen un interés notable dentro de las administraciones locales. En suma, las administraciones locales del futuro serán en red y abiertas, o no serán.

Financiación europea de proyectos open data

Tal y como presenta el portal datos.gob.es, la Comisión Europea ha lanzado una convocatoria dotada con 20€ mills. orientada a la financiación de proyectos en materia de reutilización de la información del sector público, entre otros ámbitos de interés. Este programa (SME Initiative on analytics) se incluye dentro del capítulo sobre Cooperación del Programa de Trabajo 2013. Dentro del mismo, se encuentra contenido el objetivo 4.3, que recoge a su vez dos líneas de trabajo específicas sobre open data: incubadora integrada open data y componentes de software y aplicaciones intuitivas para el usuario basadas en la reutilización de datos públicos.

Lo anterior demuestra parte del esfuerzo de las autoridades europeas en torno a la necesidad de promover el desarrollo del Open Government y el potencial de negocio derivado del mismo, así como su capacidad para trasformar el sector público. En este sentido, resulta significativa la publicación de la primera comunicación específica que emite la Comisión Europea sobre este tema: Open data. An engine for innovation, growth and transparent governance. Merece la pena su lectura.

Artículo de opinión sobre eGobierno en IDEAS

Posted in Divulgación, Políticas públicas, Sociedad de la información by jicriado on 18 diciembre 2010

Francisco Rojas, Responsable de Organización Corporativa y Comunicación de la Fundación IDEAS, acaba de publicar un artículo sobre la opinión y el uso del eGobierno en España. En esta breve contribución, el autor realiza una aproximación a las líneas maestras de las políticas de eGobierno en el caso español, exponiendo los avances que se han producido, sobre todo, bajo el mandato del Presidente Rodríguez Zapatero. En particular, se subraya el progreso alcanzado en el índice sobre desarrollo del eGobierno elaborado por Naciones Unidas. En 2010 se ha alcanzado la novena posición mundial por vez primera, tal y como planteamos en otra entrada anterior.

Por otro lado, en el texto realiza una sucinta reflexión sobre la visión de los ciudadanos acerca del eGobierno. En efecto, la vertiente del estudio de las percepciones sobre el eGobierno ha sido muy poco desarrollada, de manera que es positivo que se empiece a profundizar sobre ello. De hecho, practicamente no existen estudios internacionales sobre esta cuestión.

En su trabajo, el autor nos muestra algunos de los pocos datos existentes para el caso español. En concreto, da cuenta de una encuesta del CIS (barómetro marzo 2009) en la que se ofrece una visión sobre las percepciones, usos, no usos, preferencias, etc., de los ciudadanos españoles en torno al eGobierno, en general, y los servicios públicos digitales, en particular. Lo interesante sería que nuestros responsables políticos (y sus asesores), a todos los niveles, pudieran conocer qué opinan sus ciudadanos en torno a esta materia, de cara a mejorar las políticas públicas. Me temo que en este tema todavía no lo tienen del todo claro.

El Gobierno de España en Facebook

Posted in Administración abierta, Democracia, Divulgación, Estados Unidos, Facebook, México by jicriado on 17 diciembre 2010

El Gobierno de España ya tiene Facebook. En efecto, el perfil del Gobierno de España en Facebook ya está disponible. En el momento de escribir cuenta con 48 seguidores. Todo es empezar y la cosa está verde. Ahora mismo el Gobierno de los Estados Unidos de América suma 13.232 amigos (si bien el mexicano sólo llega a los 1.293). Quizá es que no queramos ser amigos de nuestro gobierno. O quizá es que todavía pocos de los que usan Facebook quieren ser amigos de sus gobiernos. O que éstos no son lo suficientemente simpáticos. Todo es posible. En todo caso, nos corresponde observar el desarrollo de esta nueva herramienta a disposición de nuestros gobiernos y administraciones públicas. Pero la entrada no iba por ahí. La cuestión es que TIME nombra persona del año 2010 a Mark Zuckerberg. En otras palabras, Facebook se ha convertido en el invento de la década. Pero no creo que alcalce para todo el siglo.

 

 

Pienso que el premio es merecido. También que lo hubiera conseguido Julian Assange, por su labor al frente de Wikileaks.  Ese dominio suizo ya es indicativo de que algo no va bien aquí. Pero la carta que escribe Stieg Larsson a Julian Assange – por boca de Fernando Vallespín – lo resume muy bien todo. Destaco el párrafo más intenso de esta carta imposible:

Otro aspecto relevante de tu caso es que ha sacado a la luz la aparición de un nuevo poder global, las redes de grupos de hackers o de activistas políticos de nuevo cuño, que tienen la capacidad de entorpecer, e incluso paralizar, a los poderes políticos establecidos. Puede que sean ridículos en comparación con la pulida geometría jerárquica de los Estados, y que en ellos prevalezca un exceso de voluntarismo, pero han demostrado ya que el poder no fluye en una única dirección -recordemos el caso de la campaña de Barack Obama, el primer presidente de los Estados Unidos de la era de internet-, o todo lo que está saliendo a la luz en Wikileaks. En parte como reacción a tu detención, muchos de estos grupos han empezado ya a organizarse, a comunicarse entre ellos, lo cual anticipa una mayor coordinación de esta invisible galaxia global de hackers en red. El problema, como seguramente no ignoras, es que todo poder llama a la creación de resistencias frente a él. No habrá consenso para una regulación seria de las transacciones económicas internacionales, pero no te quepa duda de que sí se conseguirá para intentar poner límites a este nuevo océano de libertad en que se ha convertido Internet y su potencial comunicativo. Vamos a asistir a una interesante batalla librada en este nuevo espacio invisible en el que ya casi todos habitamos. A la primera guerra mundial en el ciberespacio.

Licitaciones de software libre en las administraciones locales

Posted in Administración local, Divulgación, Propiedad intelectual, Software libre by jicriado on 19 octubre 2010

Gracias a mi amigo David F. Barrero, acabo de descubrir la Guía de Buenas Prácticas para la Licitación de Desarrollos Libres por parte de las Administraciones Locales, publicadas por el Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las TIC basadas en fuentes abiertas (CENATIC). Se trata de un documento interesante a través del que se pretenden superar las barreras a las que hacen frente las administraciones locales a la hora de elaborar pliegos específicos para licitaciones de desarrollos que incorporen metodologías y herramientas del software libre. Espero que resulte de su interés.

Aprovecho también para poner en valor el trabajo de una institución como CENATIC, Fundación Pública Estatal promovida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Junta de Extremadura, que cuenta dentro de su patronato con diferentes Comunidades Autónomas (Andalucía, Asturias, Aragón, Cantabria, Cataluña, Illes Balears y País Vasco), junto a algunas empresas. Este organismo subraya el potencial del software de fuentes abiertas dentro del sector público. Lo cual es muy relevante. Quizá también podría señalar el camino de un nuevo sector económico en el que nuestro país tiene capacidad para posicionarse a nivel internacional. Y más ahora que buscamos innovar para generar verdadero desarrollo económico ligado al conocimiento.

Carancho

Posted in América Latina, Divulgación, Película by jicriado on 9 octubre 2010

Ayer tuve la oportunidad de disfrutar de Carancho, una película argentina de Pablo Trapero. La sinopsis es sencilla, Sosa (Ricardo Darín) es un abogado que ha perdido su licencia y que vive gracias a su participación dentro de una asociación ilícita que se encarga de provocar accidentes automovilísticos para que los responsables de la póliza puedan así estafar a las aseguradoras. Luján (Martina Gusmán) es médica de un hospital ubicado en algún lugar del Gran Buenos Aires. Como era de esperar, lo interesante sucede cuando ambos se encuentran en su camino vital.

Pero lo interesante también es pensar en el trasfondo del filme: el entramado de actores que interactúan socavando el buen gobierno de una sociedad. En efecto, el director nos muestra de una manera descarnada como la lucha por la supervivencia en un contexto difícil sumerge a muchos ciudadanos de todos tipo (abogados, policías, médicos, enfermeros…) en la corrupción más cruda, incluyendo la mala praxis médica como forma de vida.

Indudablemente, nos encontramos ante un retrato parcial, si bien suficiente, como para preocuparnos por la realidad política y social que inspecciona con tanta sutileza. Y es que muchos años de desatención de lo público desencadenan situaciones indeseables. Ni siquiera con el Gobierno electrónico transformaremos tales entornos sin verdaderos cambios institucionales. En ello estamos. Toda la buena suerte y apoyo a mis amigos argentinos en el empeño. Sobre todo a los fieles lectores de este modesto blog.

Spending challenge vs. El trámite más inútil

Me hago eco del Spending Challenge que acaba de lanzar el nuevo gobierno británico a sus funcionarios públicos. En particular, se trata de que los trabajadores del sector público británico expresen su opinión y de recabar ideas acerca de cómo recortar el gasto y reducir el déficit público.

Esta iniciativa me recuerda a otra que no hace demasiado tiempo llevó a cabo el Gobierno Federal de México. Se trató del concurso El Trámite Más Inútil. La diferencia es que en este caso se consultó a los ciudadanos directamente sobre cuáles eran los trámites más nefastos, incluso, tenemos a nuestra disposición la base de datos con más de 20.000 participantes y sus ideas. No sólo se trataba de que los ciudadanos identificaran trámites tortuosos, sino de conocer sus propuestas de mejora. Y las mejores, son aquéllas que eliminan completamente procesos administrativos que son innecesarios en la era Internet.